摘要水利水电工程是我国经济建设过程中迅速发展的事业，直接关系到人民群众的切身利益和国民经济的发展。而工程设计是水利水电工程项目中至关重要的一个环节。作者就目前中小型水利水电工程设计工作中存在的常见问题进行剖析，并分析提出了相應的对策以供类似项目参考。
　　关键词中小型 水利水电工程 工程设计 问题 对策
　　中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
　　中小型水利水电工程设计的概况
　　随着我国经济的迅速发展，各地对于中小型水利水电项目的需求增长，并且对工程设计的可行性、合理性及经济性提出了较高要求。而工程设计是水利水电工程项目的核心，贯穿了水利水电工程整个建设过程，其关系到工程项目的质量水平、建设工期和功能造价，并且是决定工程项目总体效益水平的关键因素。但是中小型水利水电工程在当前设计工作仍然存在着诸多亟待解决的问题。因此，加强设计工作管理，搞好优化设计工作，提高设计工作质量，具有重要意义。
　　中小型水利水电工程设计中存在的常见问题
　　前期准备工作不充分
　　规划设计基本资料不详
　　设计单位出于时间或资金问题，没有系统搜集当地当时的相关资料，而参考以往或临近地区的资料进行设计，这些基础资料不详不准确，必然导致坝址的选定、电站的结构形式选择等与实际情况不符，甚至出现明显的偏差，直接影响设计方案的质量，严重时影响工程整体质量，并且可能造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。
　　实地勘察结果不符合实际
　　中小型水电项目中，实地勘察的工作程序过于简化以致勘察结果不符合实际，造成选定坝址、施工方案等环节隐患重重。施工建设中发现不合理的地形和地质资料，只能补充勘察和设计，变更设计。既加大了资金投入，又延误工期，更严重的是影响了电站的正常投入运行和并网发电。
　　前期工程分析的深度不够
　　有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费，导致工程设计对当地环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析深度不够。
　　中期各环节存在隐患
　　方案选择不够优化
　　中小型水利水电工程设计方案论证片面化，不重视方案对比，无经济评价或流于形式，项目决策咨询评估不充分，造成工程结构设计不合理、不经济等问题。缺乏就水利水电工程对当地生态环境系统和人文社会环境带来的影响和影响程度的充分考虑。
　　施工组织设计不够详细
　　许多中小型水利水电施工组织设计过于简单，例如对外运土运距、对外交通、料场位置、施工场地条件、施工导流、截流方案、建筑材料来源、水电供应条件等内容交代不详，影响后期投资概算和工程招标以及施工环节。
　　资金控制出现问题
　　没有按照设计水平年的价格标准进行单价分析，没有充分考虑到实际材料的价格变动，概算编制可操作性差，影响投标、工程结算和后期审计。
　　质量监督力量不足
　　中小水利水电项目评审审核力度不够，监理力量不足, 监理工作不规范，工程设计缺乏质量控制。
　　设计报告不符合规范
　　投资概算编制说明（工程概况、编制原则及依据、投资主要指标）过于简单，附表、附件不全，影响后期工程审查和评估。设计报告的章节编排混乱，缺失内容，欠缺规范性、严谨性。设计图纸不注重细节，例如，细部图不够详尽，缺少剖面图或尺寸标注等。
　　设计结果的应用缺陷
　　设计方案不符合工程实际需要
　　由于设计人员一味追求新技术的应用，在中小型项目设计上采用超出应有设计标准的工艺技术。
　　设计结果影响施工安全，增加建设投入
　　在工程设计中，不考虑工程的具体特点和需要，不考虑施工工艺和施工能力，加大安全系数导致建设投入增加。
　　设计方案对工程的后续运行与管理考虑不足
　　中小型水电站普遍存在资金短缺的状况，未根据实际设计考虑其运行及维护成本和管理的便捷性。
　　施工圖、设计报告不能有效指导施工
　　施工图不够及时、跟不上施工进度。设计报告过于简单，或者各部分技术冲突，导致不能有效指导施工。
　　设计人员自身素质有待提高
　　设计人员责任心不强，设计过程偷工减料；与业主和施工单位缺乏沟通和协调、沟通；缺乏宏观、整体性观念，导致各环节衔接脱节，各专业的设计综合配套不合理，最终影响工程成本以及运行安全系数。
　　中小型水利水电工程设计问题的对策分析
　　工程设计是一项专业技术水平要求很高的工作，影响其质量的因素也很多,上述为中小型水利水电工程设计中常见的一些问题，主要对策如下：
　　注重工程设计的前期工作
　　首先，结合中小型水利水电工程项目的具体特点，重视工程设计前期的实地勘测工作，广泛搜集和获取相关的地质、水文等资料。其次，对基本资料进行严格审查和复核，确保基础设计资料的真实可靠性和适应研究对象精度要求。最后，据此做出结构计算，择优选择和制定最为合理的设计方案。
　　优化选择设计方案
　　严格按照设计标准进行设计，确保设计方案切实可行并规范工程设计的论证、分析及经济评价。做好环境影响评估，认真贯彻落实国家有关环境保护的法律法规，明确提出自然保护的有效措施和对环境影响的补偿办法。设计招投标，选择优秀设计单位进行设计。引进竞争机制，使设计单位具有危机意识，充分调动设计单位精心设计、优化设计的主动性和积极性，督促设计单位提高设计质量。同时，通过招投标来选择资质好、信誉好的设计单位。当设计方案完成后，通过专家会审的方式进行评价和审核，对工程的质量控制非常有益。
　　注重工程设计质量监督
　　实行设计监理制，加大对设计工作的管理力度，对设计的全过程进行控制与监督，根据合同条款考核设计监理的工作业绩，并给予一定的奖惩。各级设计部门要加强对工程的资金、进度、质量三个方面的控制，加强设计质量管理。同时，技术主管部门和勘察设计企业应该组织专家加强对中小水利水电项目前期技术工作的咨询与指导。
　　提高设计人员素质
　　加强设计人员的事业心和责任感，充分认识设计质量的重要性。明确职责，根据每个设计者的不同专业，制定各个阶段的质量方针、目标；同时，设计单位要加强对设计人员的专业培养，实行可行性高的激励机制，使他们不断更新设计理念，注重新技术、新工艺和新材料的引进和运用。
　　结语
　　综上所述，影响工程设计的质量的因素很多,在中小型水利水电工程设计中，相关的设计单位和人员应该提高认识，积极采取措施避免以上常见问题，并且严格遵守规范，不断完善工程设计中的不足，提高工程设计质量，提出科学、合理、符合工程实际、满足技术要求的设计方案，从而保证水电站建设的顺利、安全进行。