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重庆作为西部核心经济增长极，在新一轮农村经济体制改革的浪潮中，要实现“一主两翼”统筹发展，切实扭转“小马拉大车”的格局，农村土地的合理规划与利用、集约与节约用地显得尤为重要，因此可以通过分析农村土地使用权流转存在的问题、原因和动力机制，积极发展农村合作经济，探索增加农民财产性收入的渠道，促进转方式、调结构、增效益，实现农业规模化生产和农业产业化发展，真正实现农业增效、农民增收、农村繁荣。