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根据国内外形势的变化，邓小平提出“和平与发展”的时代主题，并建构了“发展中国家”的国家身份。以此为基础，邓小平形成了他的海权思想及其实践活动。在他看来，海洋不仅仅是一道护国的战略屏障，也是一条走向世界、富国兴邦的捷径。他在战略上高度重视海洋，通过经济发展支撑海权，通过海权维护和牵引经济发展。实行积极的近海防御战略，维护国家海洋岛屿主权和海洋权益。同时又创造性地提出“主权归我，搁置争议，共同开发”的和平解决海洋争端的新思路，这无疑对当前我国维护海权、发展海洋经济都有重大的现实启发意义。