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档案分类、组卷一直是档案整理工作中的难点，牵制了档案员很大的精力，特别是档案人员流动性大，往往还没弄懂档案的分类、组卷，又被调走，新人又得重新学习，造成档案分类的混乱，达不到整理工作的初衷。再者有些单位小，产生的文件少，而他们查找档案时也只利用二套档案，对档案的分类、组卷只是为了完成任务，没有任何实际意义，如果强求他们按分类规则进行分类，反而显得有点教条。