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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）提出,教育要＂树立以提高质量为核心的教育发展观＂,十八届三中全会根据国内外形势及我国人才培养发展的需要,做出全面推进招生制度改革,实行综合素质评价、学业水平和统一高考成绩综合录取机制的决定,目的在于提高学生思想道德修养和科学文化修养,促进学生全面发展。