加强内部审计促进医院经营管理

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  【摘要】现代经营管理理念的提出与普及,要求医院进一步改革和完善管理方法,提高自身经营能力。内部审计是医院进行全盘规划的重要工作,做好内部审计有助于提高医院的竞争力,实现经营管理的科学化、规范化。本文就当前医院内部审计工作的现状,整理出在审计中集中出现的问题,并提出相关的建议,以促进医院未来更好地经营与管理。
  【关键词】内部审计 医院 经营 管理
  我国的医疗卫生体制的改革在现阶段已进入攻坚期,体制的进一步发展需要医院内部工作的到位。内部审计工作关系到医院发展的大局,审计工作的好坏从宏观上制约到医院的经营,它是医院在市场竞争的大潮中能否找到立足之位的关键。通过内部审计工作的改进,强化内部事务的控制程度,有利于维护医院的固定资产不受侵犯,保障医疗资源的使用顺畅;有利于建立和完善内部监控体系,堵塞原始规则的漏洞;有利于提高医院的工作效率,提升工作能力,转变工作职能,向全面服务化迈进。
  一、我国医院内部审计工作的现状
  (一)缺乏独立的内部审计制度
  当前,我国医院的内部审计还停留在附属的地位,审计部门大多依附于临近的财政部门、监督部门,相关的审计人员大多身兼数职,欠缺具有专业素养的审计人员。内部审计在组织上、管理上、经济上缺少统一性,整体缺乏机构的独立性,因此难以建立强有力的内部审计制度,使得医院的审计工作规划性不强,存在规则上的漏洞,工作目标模糊,上级下达的策略无法保证实施。体制上的缺陷严重制约了医院的科学发展,长远发展,为医院管理的随意性埋下了隐患。
  (二)内部审计方法陈旧
  当今世界是管理性极强的世界,发达国家在医院管理方面投入大量的人力、物力、技术力,通过科学化的管理手段提高经营效果已成为共识。从我国的现状来看,大多数公立医院内审方法依旧陈旧,信息技术在审计工作中的普及不广泛,医院内审的方法依然停留在“加减流”而不是“技术流”,不注重引进和培养专业的审计人才,不注意学习新技术,开发新程序。这些弊端限制了医院工作质量和工作效率的提升,影响了医院服务的形象,优化内审方法刻不容缓。
  (三)内部审计的责任意识不足
  各级医院关于责任审计的工作做得不到位,责任审计在医院的各个部门得不到彻底的贯彻和实施,相应的审计评价无法实现常规化运行,所以在医院的财务管理上出现了许多问题,比如:资金预算不准,资金支出不清,账目记录不全面,资金发放不合理等,更严重的问题是在财务上出现了问题责任人不明确,忽视内审的监管,审计职能出现偏差。
  二、加强内部审计的策略
  (一)建立和完善强有力的内部审计机制
  医院内审机制是一个复杂、庞大,涉及多个部门及大量人员的工程,所以提高内审机制的有效性是机制建立的关键。将内部审计覆盖医院的所有部门,有力地推动收支平衡,彻底解决部门财务管理的局限。全面进行内部审计工作量较大,覆盖的领域广泛,运行复杂,所以必须协调好相关部门的利益,做好审计分工,采用自上而下和自下而上相结合的管理方式。 提倡建立内部审计委员会,负责全院内部审计的宏观指导,拟定内部审计的总方针和总目标,进行各部门资金支出的汇总整合,做好财务的审核工作,将最终规划的审计结果进行公示。医院的内部审计要做到环环相扣,实现内审的环节化、流程化,细化内审工作,将各部门、各流程的审计工作布置的具体、合理,及时对内审制度进行科学的检测,并作出相应的改进,使内审系统永远保持在发展的状态。
  (二)组建专业化的审计队伍
  医院要组建自己的审计队伍,实现内审工作的专业化和独立化。各级公立医院要建立审计人员准入制度和聘用制度,招收专业水平高的审计人才从事医院的内审工作。在职务分配上取消审计人员身兼数职的现状,明确审计人员的职责,提升工作意识。要建立专业审计人员的培养机构,让审计人员的业务素养向多样化发展,不仅精通审计业务,也要掌握适当的信息技术,以适应信息化和数字化审计的需要。并且合格的审计人员要有一定的管理素养,医院要出资为审计人员开辟相应的管理课堂,进行专业化的管理教育,将医院的审计工作与管理工作相结合,促进医院的管理工作。
  (三)全面开展责任审计
  各级医院要出台《责任审计章程》,应用相应的规则配合审计体制的健全。医院要让内审的每个环节都责任到人,对责任人在审计期间的工作进行系统化的记录、监督和评价。建立审计奖惩机制,对内审工作做的突出,做的具体的责任人进行相应的物质奖励,建议将审计工作与员工经济待遇进行连接,激发医务人员的审计意识,提高审计认真度和责任感。让内审人员的责任意识得到充分的提升,强化人员对内审部门职能的认识。对违规审计,侵占资金的行为进行严肃处理,坚决铲除医院经济腐败。医院要建立于责任审计配套的评价体系,对审计工作的质量进行适时的评价,分析指出审计的不足,将审计评价与强化整改结合在一起,为今后提高工作质量,实现科学化审计积累好经验。
  内部审计部门作为医院管理的独立机构,要真正实现其独立化运行,充分发挥它在医院基础建设、技术建设、机构建设中的关键作用,对医院管理进行及时的查漏补缺,防范医疗风险,转变医院的职能,优化医院的结构,促使医院协调好各项管理业务,化解阻碍医院管理的各种矛盾,让医院朝着“高效、优质、低耗、可持续”的方向不断前进。
  参考文献
  [1]赵庆华.完善医院内部审计加强医院经营管理[J].中国医院理,2011,11(8):154-156.
  [2]翟素英.强化医院内部审计工作促进医院经济发展[J].中国经贸,2011,9(12):254-257.
  (编辑:刘影)
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