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[摘要] 植保专业机防队建设是推进农业现代化,树立“公共植保,绿色植保”理念,贯彻“预防为主,综合防治”植保方针的迫切需要。笔者分析了两年来陆良县植保专业机防队的组建运行情况,阐明植保专业机防队建设的重要性和必要性,总结了成功的经验,分析了存在的问题,提出了发展思路及对策措施。
[关键词] 专业机防队;现状;思路
建立植保专业机防队,是对区域性重大病虫打歼灭战、局部性重大病虫突击战和重大疫情阻截战的迫切需要,它具有组织有序、行动统一、反应快速、灵活机动、技术先进的特点,同时又能提高防治效果、降低农药使用量、生产成本乃至减缓环境污染、减轻劳动强度。又是确保农产品质量、保障人畜和作物安全的迫切需要,更是大力推进病虫害绿色防控的迫切需要。
一、陆良县植保专业机防队建设的现状
2008年陆良县紧紧抓住农业有害生物应急防治体系建设的机遇和现代烟草农业植保社会化服务的契机,成立了首支陆良县植保专业机防队和陆良县现代烟草植保社会化服务机防队。从此,拉开了陆良县有害生物应急防治体系建设的序幕,大力发展病虫害专业化服务组织,通过“植保技术 + 社会化服务组织”,揭开了有害生物专业化防治的新篇章。
1.机防数量
目前全县拥有机动喷雾器184台,其中:泰山-F6 100台、华辉动力3HH-25K 45台、华盛泰山3WZ-6 6台、华盛泰山3WZ-4 6台、普兰迪7台,东风小四轮拖拉机4台,佳多车载高效喷雾机2台,日本小松喷雾机20台,药液配制小四轮箱式车1台。
2.运行模式
按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则,2008年以来,陆良县依照农作物有害生物发生危害的现状、产业布局、种植大户、农业龙头企业等对病虫害实行专业化防治的迫切要求,逐步走出了具有陆良特色的专业化防治的运行模式。
(1)应急机动型。利用云南省农业有害生物应急防治体系建设机遇,装备的100台泰山-26机动喷雾器,配有作业防护服100套,共分4个作业组,每组配25台机动喷雾器,机手经过专业培训,考试合格后持证上岗,每一个机组配5名供水配药员,同时每组由县植保站等相关部门配5名骨干机手。承担突发性、流行性、重大农作物病虫害的防治,并于当年为全省春播现场会提供现场防治作业。
(2)现代烟草植保社会化服务专业型。这是一支现代烟草植保社会化服务专业队伍,服务对象为现代烟草病虫害的专业化防治。依托现代烟草植保社会化服务的信息快捷、资金充余的平台,由县烟草公司出资,县植保站出技术。按照现代烟草植保社会化服务挑选具有初中以上文凭,年青力壮的农村青年经严格考试培训,考试合格后持证上岗。二是装备了机动喷雾机110台,其中有日本小松喷雾机10台,东风小四轮拖拉机4台,佳多车载高效喷雾机2台,车载机动药液配制箱1台。三是按照“六严禁”(即机动喷雾器的使用六严禁:严禁使用纯汽油,严禁高速停机,严禁不停机加油,严禁机器长时间低速运转,严禁不规范起动机器,严禁在机房、加油时抽烟、打打火机)、“七不准”(即田间作业时七不准:不系、戴防护服不准开机作业,喷农药时不吃零食,喷农药时、中途休息时不准抽烟,不准裸背(穿背心)赤足作业,喷药时不将喷管对着人喷,输液管阻塞时不准用嘴吹、吸,不准逆风作业)、“四保证”(即机器保养四个保证:保证所有机械不带病作业,保证大故障不过夜,小故障及时挑除,保证机器不清洁不过夜,保证工具、机件不丢失、不损坏)、“二做到”(即做到不用热水洗嗽;做到“三先”即先嗽口、先洗脸、先洗手,再吃饭、再抽烟)进行严格管理,为现代烟草的健康提供优质服务,经过三年的不断完善,已逐步成为陆良县专业化防治的一张名片,不但为现代烟草的健康发展提供了优质服务,而且多次承担了国家烟草专卖局、国家烟草总公司在陆良召开的全国现代烟草建设现场会的病虫害防治现场展示。
(3)高产创建保障型。在举办水稻高产创建的中枢镇、三岔河镇组建了两支专为高产创建病虫害防治提供专业化服务的机防队,配有机手50人,配备机动喷雾机50台及相关配套设备。
(4)农业龙头企业独立型。由企业出资,购置了所需的机动喷雾机、防护设备,县植保站负责由企业内部职工组成的机手培训,持证上岗,为本企业病虫害防治提供便捷、高效服务。
(5)种植大户自需型。近年来陆良县产业结构调整的思路清、措施实、步伐快、效益好,以红提葡萄为代表的新兴产业逐步发展壮大,在农民腰包不断鼓起的前提下,对病虫害的防治手段正向高效、环保、省工节本的方向迈进,也催生了种粮大户、蔬菜种植大户、水果生产大户植保专业化防治的进程。这些大户紧抓植保机械下乡补助机遇,购置适宜于自己的植保器械,组成家庭式、大户型的植保专业化防治队伍。
一个以应急防治为龙头、专业化防治为重点、农业龙头企业为关键、乡镇农科站机防队为基础、大户型为示范的覆盖全县,粮、经作物兼顾,全方位立体专业化防治体系已初具雏形,并呈现出体系不断完善、规模不断壮大、投入不断增加、速度不断加快、效益不断显现的好势头。
3.收费形式
经过三年的努力,植保专业化防治正处在加快发展、总结、完善、规范阶段,服务收费还在探索,就目前而言,现代烟草植保社会化服务,农药由烟草公司根据植保部门提供的田间病虫信息统一提供对口农药,服务费按每亩防治1次2元计付;应急防治、高产创建由专项经费提供;农业龙头企业、种植大户由企业、农户自己解决。
二、专业化防治的成效
1.解决了农村劳动力转移出现的病虫防治无人打药的问题。
2.提高了防治效果,通过专业化防治,克服了单个农户防治不及时,延误防治最佳时期的现象。
3.降低了防治成本。实行专业化防治避免了乱用药、多用药的现象出现,2008年烟草植保社会化服务的调查,实行专业化防治,虫害每亩成本15元,比农户自己防治每亩20元降低5元,病害每亩50元,比农户自主防治每亩100元降低50元。
4.保证了用药安全,缓解了环境污染、减少中毒,保障了人的安全。
5.有利于提高农产品的质量。
三、存在问题
1.没有专项经费做支撑。
2.靠项目支撑的多,承包防治、农户自己出钱的少。
3.专业队伍管理、运行机制尚在探索之中,总结完善队伍管理、运行机制,逐步走出一条以项目为依托、承包防治为目标的管理、运行机制,是确保专业防治队伍发展壮大的重中之重。
四、对策措施
为把中央提出的“探索建立专业化防治队伍,推进重大植物病虫害统防统治”要求落实到农业生产的产前—产中—产后服务的每一个环节,确保粮食安全,农产品质量安全,在推进重大植物病虫害统防统治的进程中,建议采取以下措施。
1.加强领导
各级农业主管部门要把推进重大植物专业化防治,实现“虫口夺粮”的大事列入议程,加强领导,重点扶持,积极推进。
2.加大投入
一是积极争取中央及省市的项目支撑。二是每年从有关高产创建项目中划出一定数量的专项经费用于专业化防治。
3.有序发展
通过政府引导、企业参与、群众自愿、因地制宜,大力发展多种形式的专业化防治组织。
4.做好服务
一是对从事专业化防治的机手、配药员要强化专业技术培训,提高专业技能。二是及时向专业化防治组织发布病虫发生信息。三是做好跟踪服务。
5.强化管理
一是要对服务方式、收费标准、规范用药、防效保障等环节进行规范。二是探索专业化服务组织的认定标准和准入办法,做到持证上岗。三是探索建立防治效果、药害鉴定机制、防治效果纠纷仲裁机制。
[关键词] 专业机防队;现状;思路
建立植保专业机防队,是对区域性重大病虫打歼灭战、局部性重大病虫突击战和重大疫情阻截战的迫切需要,它具有组织有序、行动统一、反应快速、灵活机动、技术先进的特点,同时又能提高防治效果、降低农药使用量、生产成本乃至减缓环境污染、减轻劳动强度。又是确保农产品质量、保障人畜和作物安全的迫切需要,更是大力推进病虫害绿色防控的迫切需要。
一、陆良县植保专业机防队建设的现状
2008年陆良县紧紧抓住农业有害生物应急防治体系建设的机遇和现代烟草农业植保社会化服务的契机,成立了首支陆良县植保专业机防队和陆良县现代烟草植保社会化服务机防队。从此,拉开了陆良县有害生物应急防治体系建设的序幕,大力发展病虫害专业化服务组织,通过“植保技术 + 社会化服务组织”,揭开了有害生物专业化防治的新篇章。
1.机防数量
目前全县拥有机动喷雾器184台,其中:泰山-F6 100台、华辉动力3HH-25K 45台、华盛泰山3WZ-6 6台、华盛泰山3WZ-4 6台、普兰迪7台,东风小四轮拖拉机4台,佳多车载高效喷雾机2台,日本小松喷雾机20台,药液配制小四轮箱式车1台。
2.运行模式
按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”的原则,2008年以来,陆良县依照农作物有害生物发生危害的现状、产业布局、种植大户、农业龙头企业等对病虫害实行专业化防治的迫切要求,逐步走出了具有陆良特色的专业化防治的运行模式。
(1)应急机动型。利用云南省农业有害生物应急防治体系建设机遇,装备的100台泰山-26机动喷雾器,配有作业防护服100套,共分4个作业组,每组配25台机动喷雾器,机手经过专业培训,考试合格后持证上岗,每一个机组配5名供水配药员,同时每组由县植保站等相关部门配5名骨干机手。承担突发性、流行性、重大农作物病虫害的防治,并于当年为全省春播现场会提供现场防治作业。
(2)现代烟草植保社会化服务专业型。这是一支现代烟草植保社会化服务专业队伍,服务对象为现代烟草病虫害的专业化防治。依托现代烟草植保社会化服务的信息快捷、资金充余的平台,由县烟草公司出资,县植保站出技术。按照现代烟草植保社会化服务挑选具有初中以上文凭,年青力壮的农村青年经严格考试培训,考试合格后持证上岗。二是装备了机动喷雾机110台,其中有日本小松喷雾机10台,东风小四轮拖拉机4台,佳多车载高效喷雾机2台,车载机动药液配制箱1台。三是按照“六严禁”(即机动喷雾器的使用六严禁:严禁使用纯汽油,严禁高速停机,严禁不停机加油,严禁机器长时间低速运转,严禁不规范起动机器,严禁在机房、加油时抽烟、打打火机)、“七不准”(即田间作业时七不准:不系、戴防护服不准开机作业,喷农药时不吃零食,喷农药时、中途休息时不准抽烟,不准裸背(穿背心)赤足作业,喷药时不将喷管对着人喷,输液管阻塞时不准用嘴吹、吸,不准逆风作业)、“四保证”(即机器保养四个保证:保证所有机械不带病作业,保证大故障不过夜,小故障及时挑除,保证机器不清洁不过夜,保证工具、机件不丢失、不损坏)、“二做到”(即做到不用热水洗嗽;做到“三先”即先嗽口、先洗脸、先洗手,再吃饭、再抽烟)进行严格管理,为现代烟草的健康提供优质服务,经过三年的不断完善,已逐步成为陆良县专业化防治的一张名片,不但为现代烟草的健康发展提供了优质服务,而且多次承担了国家烟草专卖局、国家烟草总公司在陆良召开的全国现代烟草建设现场会的病虫害防治现场展示。
(3)高产创建保障型。在举办水稻高产创建的中枢镇、三岔河镇组建了两支专为高产创建病虫害防治提供专业化服务的机防队,配有机手50人,配备机动喷雾机50台及相关配套设备。
(4)农业龙头企业独立型。由企业出资,购置了所需的机动喷雾机、防护设备,县植保站负责由企业内部职工组成的机手培训,持证上岗,为本企业病虫害防治提供便捷、高效服务。
(5)种植大户自需型。近年来陆良县产业结构调整的思路清、措施实、步伐快、效益好,以红提葡萄为代表的新兴产业逐步发展壮大,在农民腰包不断鼓起的前提下,对病虫害的防治手段正向高效、环保、省工节本的方向迈进,也催生了种粮大户、蔬菜种植大户、水果生产大户植保专业化防治的进程。这些大户紧抓植保机械下乡补助机遇,购置适宜于自己的植保器械,组成家庭式、大户型的植保专业化防治队伍。
一个以应急防治为龙头、专业化防治为重点、农业龙头企业为关键、乡镇农科站机防队为基础、大户型为示范的覆盖全县,粮、经作物兼顾,全方位立体专业化防治体系已初具雏形,并呈现出体系不断完善、规模不断壮大、投入不断增加、速度不断加快、效益不断显现的好势头。
3.收费形式
经过三年的努力,植保专业化防治正处在加快发展、总结、完善、规范阶段,服务收费还在探索,就目前而言,现代烟草植保社会化服务,农药由烟草公司根据植保部门提供的田间病虫信息统一提供对口农药,服务费按每亩防治1次2元计付;应急防治、高产创建由专项经费提供;农业龙头企业、种植大户由企业、农户自己解决。
二、专业化防治的成效
1.解决了农村劳动力转移出现的病虫防治无人打药的问题。
2.提高了防治效果,通过专业化防治,克服了单个农户防治不及时,延误防治最佳时期的现象。
3.降低了防治成本。实行专业化防治避免了乱用药、多用药的现象出现,2008年烟草植保社会化服务的调查,实行专业化防治,虫害每亩成本15元,比农户自己防治每亩20元降低5元,病害每亩50元,比农户自主防治每亩100元降低50元。
4.保证了用药安全,缓解了环境污染、减少中毒,保障了人的安全。
5.有利于提高农产品的质量。
三、存在问题
1.没有专项经费做支撑。
2.靠项目支撑的多,承包防治、农户自己出钱的少。
3.专业队伍管理、运行机制尚在探索之中,总结完善队伍管理、运行机制,逐步走出一条以项目为依托、承包防治为目标的管理、运行机制,是确保专业防治队伍发展壮大的重中之重。
四、对策措施
为把中央提出的“探索建立专业化防治队伍,推进重大植物病虫害统防统治”要求落实到农业生产的产前—产中—产后服务的每一个环节,确保粮食安全,农产品质量安全,在推进重大植物病虫害统防统治的进程中,建议采取以下措施。
1.加强领导
各级农业主管部门要把推进重大植物专业化防治,实现“虫口夺粮”的大事列入议程,加强领导,重点扶持,积极推进。
2.加大投入
一是积极争取中央及省市的项目支撑。二是每年从有关高产创建项目中划出一定数量的专项经费用于专业化防治。
3.有序发展
通过政府引导、企业参与、群众自愿、因地制宜,大力发展多种形式的专业化防治组织。
4.做好服务
一是对从事专业化防治的机手、配药员要强化专业技术培训,提高专业技能。二是及时向专业化防治组织发布病虫发生信息。三是做好跟踪服务。
5.强化管理
一是要对服务方式、收费标准、规范用药、防效保障等环节进行规范。二是探索专业化服务组织的认定标准和准入办法,做到持证上岗。三是探索建立防治效果、药害鉴定机制、防治效果纠纷仲裁机制。