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中国交通运输领域存在发展方式相对粗放、运输结构不尽合理、绿色交通治理体系不尽完善、治理能力有待提高等问题,导致交通运输难以有效满足新时代人民日益增长的对优美生态环境的需要。绿色交通指包含运输结构优化、组织创新、绿色出行、资源集约、装备升级、污染防治、生态保护七大要素的交通运输系统。2017年交通运输部发布了《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》(以下简称《意见》),试图对中国“绿色交通”发展进行整体性布局,但《意见》本身却忽视了对交通噪声污染的防治;从理论界来看,学者在论及“绿色交通”理念时也对交通噪声污