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本文根据心理学、经济学、社会学、生态学及科学发展理论,应用聚类法、影响因子法、0～1评分法及2004～2007年统计年鉴的数据,按照以人为本、全面发展、协调发展以及可持续发展的总体原则选择了18类近百个指标,设计了一整套分层次的指标体系,对全国31个省市自治区这四年的科学发展状况进行了变化比较研究,得出了相应的结论并提出了简要的政策建议。