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随着我国城镇化进程不断加快，一方面，城镇人口迅速增加，需向第二三产业转移大量农村劳动力。但他们受教育程度相对较低，急需对其进行教育培训，而大量高校聚集在城市，县域高校相对较少.另一方面，农民收入增加，教育需求增强，农民市民化等提出多样化的教育需求。因此，在县域发展以职业培训为主．进行灵活多样短期非学历教育的社区学院是必要和可行的.