高校党务档案信息化建设探析

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  摘要:通过阐述高校党务档案信息化建设的必要性,在分析当前高校党务档案信息化建设现状的基础上,从更新观念、安全保障体系建设、加大投入、人才培养等4个角度对高校党务档案信息化建设提出了设想。
  关键词:高校 党务档案信息化建设
  
  高校党务档案是学校档案构成中很重要的一个组成部分,它是党在组织建设、思想建设中形成的具有保存价值的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录,是党建工作的客观历史反映。党务档案对高等学校在新形势下把握正确的办学方向,培养适应社会主义现代化建设需要的高素质、高层次的人才起着指引、导向作用。随着我国高等教育改革的不断深入及计算机和网络技术的广泛应用,如何将现代信息处理技术与党务档案管理相结合,提高党务档案的利用价值,已经成为目前高校党务工作者迫切需要解决的问题。
  
  一、高校党务档案
  信息化建设现状
  
  1 档案信息化意识不强。不少档案人员存在“为保管而保管、重保管轻利用”和“等、靠、要”的思想以及“闭架借阅、你查我调”等传统思想。另外,有部分长期从事党务档案管理的档案人员对手工管理模式很满意、很熟练,认为自己干了十几年的档案工作,业务精通熟练,于是就沾沾自喜、不思进取,抱有得过且过的思想。虽然部分人员是凭借长期从事档案工作和资格老获得了专业技术高级职称,可谓多年的媳妇熬成了婆,其实这些人自身素质并不高,文化程度也比较低,根本无法开展档案编研、开发利用工作,就更谈不上对计算机网络技术的应用了。这些都成为制约党务档案信息化建设的内在因素。
  2 档案工作现代化管理手段单一。目前,有的学校党务档案管理部门的设施设备还是比较落后,大部分还是停留在文字基本处理、党员统计等数据处理上,有的档案部门虽配有电脑,但缺少档案信息化的软件,满足不了党务档案管理的需要,而有些部门虽然已使用了档案管理软件,也只是简单地接收移交档案、编目立卷、存储入库、查阅调卷,管理介质大多数仍为纸质档案,光盘技术和机读方式还没有广泛运用,数据库的建设与当今信息传输技术的要求相差甚远,档案部门的潜能远远没有被有效地挖掘出来。
  3 档案工作人员综合素质较低。目前,许多高校党务档案人员整体水平还不能适应信息时代的发展需要,在知识结构、人才结构和能力结构方面仍存在着问题。既懂计算机网络技术,又精通档案业务的复合型人才相当缺乏,不能适应档案管理信息化建设和高校档案事业发展的需要。有些高校党务档案管理人员大部分属于兼职,有的专业不对口,业务不够精通,甚至有的还不会使用电脑,多数单位是将年龄较大的、文化较低的女同志安排在档案部门。综合素质和能力水平相对偏低,这就致使高校党务档案信息化建设工作缺少智力支持,严重阻碍了高校党务档案管理信息化建设的进程。
  4 资金投入不足。在推进档案管理信息化建设过程中,设备、硬件、软件系统、人员技术等方面的配套,需要投入相当多的资金,并且还需要大量资金进行维护。高校党务档案管理部门不是学校工作的第一线,学校的经费主要投人到教学基础设施、学科专业建设、教学管理活动、科学研究等紧密相关项目中,无暇顾及档案工作的信息化、现代化建设。经费投入不足,制约了学校党务档案信息化的建设。
  
  二、高校党务档案信息化建设设想
  
  1 档案工作者必须更新观念。推行党务档案信息化是档案事业发展的必然要求,是现代社会进步发展的客观要求,党务档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展,否则就不能适应社会发展的要求,也不能适应档案事业发展的要求。档案信息化建设是以转变观念为前提的创新性档案工作,如果从业人员只习惯于传统式的手工管理模式,而不肯更新管理观念的话,即使建起了网络,购买了最新的软件系统,也不会真正将系统应用起来,致使软件成为一种摆设。因此,档案人员必须更新观念,提高对档案信息化建设的认识,改进管理模式,自觉学习新的科学技术知识,提高业务素养和技术技能,提高创新素质。
  2 加强档案信息安全保障体系的建设。党务工作的特殊性决定了必须建立相应的管理规章,使党务工作管理者在管理上有章可循,有法可依,实现党务档案信息化管理系统的顺利流转和安全保障。档案管理人员一定要把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。学校党委要通过多种途径来加强保密培训,切实增强党务档案管理干部,特别是涉密人员的业务素质和保密责任意识。要严格遵守保密制度,逐步完善档案信息安全管理体制,落实信息安全责任制度,制订完善的信息安全应急预案,加强对系统管理员、信息安全员的培训和考核,加强计算机网络硬件设备和软件系统的管理,加强数据库管理,确保数据的安全及档案信息系统安全。
  3 切实保障对党务档案信息化建设的投入。党务档案信息化建设需要投入必要的资金,网络化档案管理信息系统涉及到服务器管理、数据管理、网络资源管理等多项技术内容,即要购买软件,也要购买其他必须的服务设备。所以,学校要尽力满足党务档案信息化建设所需经费,给党务档案信息化建设提供充足的资金保障。
  4 加大对党务档案信息化建设技术人才的培养。随着信息技术和网络时代的到来,对每位档案工作者在业务素质上提出了更高的要求,管理人员要加强专业知识学习,不断拓宽自己的知识面,除了要提高文字能力、综合分析能力外,还要加强计算机知识及党务档案管理软件知识的学习,掌握现代信息管理技术,努力使自己成为既懂计算机管理技术又熟悉档案管理业务知识的复合型人才。另外,由于党务档案工作人员在档案建设和管理中承担着十分重要的责任,因此还要不断加强档案管理人员政治思想和职业道德教育,使他们具有较高的政治思想觉悟,以及坚定的政治责任感、政治敏锐性和政治鉴别力。
  
  三、结语
  
  档案信息化是21世纪现代档案管理区别于传统档案管理模式的重要特征,是信息社会档案管理业务发展的必然趋势。运用现代信息处理技术手段来开发党务档案信息资源,必将极大地提高档案资源的开发能力和利用率,必将使党务档案管理的各个方面发生深刻变化,使党务档案管理的整体水平明显提高,大大减少了党务管理人员的投入,不仅降低了成本,而且极大地提高了工作效率。
  
  参考文献:
  1 刘亚峰,李翠芳,赵静,对改进高校党务档案工作的几点认识,电力档案,2002(3)。
  作者单位:广西民族师范学院
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