摘要：现代建筑工程造价的控制与管理过程中存在完整的管理体系，在实施工程量清单计价模式后，工程造价管理过程中不同阶段的工作具有不同的特点。相比旧有的传统计价模式，工程清单计价是监管模式向事前控制转变的间接管理模式，满足了工程造价管理制度化与法制化的要求。造价管理贯穿与工程项目的全过程，相关问题的出现在各个阶段也有都有可能出现。

关键词：建筑工程;造价管理;工程清单

我国长期应用的工程造价计价模式为工程定额计价，这种传统的计价模式计划性较强，定价权属于工程造价的管理机构。在现代经济不断发展的环境中，定额计价模式已经不能够满足市场的快速发展。而工程清单计价模式是与市场经济条件相适应，并与国际管理接轨的计价模式。现行的《国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008》是2008年由中华人民共和国住房和城乡建设部制定的。而由于建筑工程项目存在特殊性与复杂性，在规范的实際应用中存在一些问题，只有采取针对性措施才能够有效管理与控制工程造价，保证规范的实施。

一、工程量清单造价的计价方式分析

工程造价是控制建筑工程建设成本的重要手段，而工程造价方式的选择，对建筑工程造价的风险管控与成本控制具有一定影响。工程量清单造价是当前建筑工程造价的常用计价方式，具有合同化的法定性、公平性等特征。与传统的定额计价方式相比，在保证建筑工程相关信息全面、真实的前提下，采用工程量清单计价方式更能保证工程造价的科学性以及结合的准确性。工程量清单计价方式在建筑工程造价中的应用，要求清单项目设置的统一，以强制性规范工程清单项目的设置规则，需要施工单位采用统一的计价规则进行工程造价，遵循国家相关部门所发布的统一社会平均消耗量指导标准，保证建筑工程造价的真实性，预防建筑工程造价中出现工程量虚报等不良现象，加强建筑工程清单造价管控，从而达到控制建筑工程施工质量与建设成本的目的。采用工程量清单计价方式进行建筑工程造价，可实现对定额供料、人力控制等工程资源消耗量与工程利润空间的有效计量，依据市场供求关系的改变，结合建筑市场发展前景分析，对建筑工程清单价格予以确定，从而实现对建筑工程造价的有效计算。同时，工程量清单计价方式的运用，对淡化标底作用具有间接影响，而竞争形成价格机制在建筑工程造价中的渗透，以及《招标投标法》的严格执行，能够为施工单位或企业投标提供科学依据，保障建筑工程招投标的公平性，从而保证建筑工程的经济效益与社会效益。

二、建筑工程清单造价中的风险管理问题

（一）前期决策阶段的造价控制问题

传统观念中，工程造价控制与管理的重点在工程实施过程中，项目前期决策阶段的重要性经常被忽略。在工程清单模式的造价管理中，对前期决策阶段的造价管理认知存在问题，轻视了项目的可行性评估与研究，影响了投资估算的质量与投资额的准确程度，尚不能杜绝“三超”现象的发生。项目前期决策阶段的造价管理问题主要包括：采用钓鱼的方法进行立项操作，或者急于立项而忽视后续阶段的工程问题;决策过程中迟迟不能够完成项目建设方案与模型的确定，导致项目投资估算不能够准确完成;在工程清单计价中，市场信息与价格情况准确度不高、信息即时性不强，导致项目投资估算不准确，影响决策。

要解决这一问题，需要对项目工程前期决策阶段的重要性有足够的认识，充分了解前期决策失误对整体工程的巨大影响。这就要求投资管理部门增强对投资决策的管理，通过专业机构进行投资论证与评估。同时在对项目进行深入分析研究的同时，要完成项目方案的技术论证，对综合方案进行详细论证与评估。在投资估算中，对项目造价的结构、价格水平进行动态分析，对影响价格的因素进行充分考虑，确保工程造价的合理性。

（二）设计阶段的造价风险管理

设计阶段的造价控制问题统计结果中的数据说明，工程项目设计费用在总投资中的比例仅为百分之一到百分之三，而在工程造价中影响权重超过百分之七十五。表明设计阶段的费用虽然相对较低，但在工程造价中的作用十分重要。在建筑工程项目造价管理中，结构方案与施工材料的选择具有较高的重要性。相关统计资料中说明，在项目工程中确保功能与设计意图的实现，通过设计的合理化与经济化改良，能够将工程造价优化将近百分之十。同时工程设计的质量对造价也有较大的影响，设计过程中过分重视技术，忽视经济问题，随意修改设计安全标准与系数，或者出现设计图纸矛盾与功能设置问题，都会对项目造价产生很大的影响。

（三）施工阶段的造价风险管理

工程施工阶段的造价管理及风险控制是建筑工程清单造价风险控制和管理的最重要环节，以工程造价结算审核为核心，贯穿于建筑工程施工全过程，对建筑工程施工成本的控制具有重要意义。为更好地控制建筑工程施工阶段的造价风险，要求相关单位或企业对招投标过程予以规范，建立健全且适宜的评标机制和相关制度，建筑工程参建各方采用固定单价合同签订施工合同，明确工程质量、工期、工程款支付、项目变更等各方面，从而保障建筑工程参建各方的合法权益。为保证建筑工程施工的顺利有序进行，要求相关部门严格审查工程施工组织方案，并对建筑工程实际施工过程中出现的工程费用调整、工程量变更等各方面进行详细审核，为建筑工程造价结算提供科学依据，从而实现对建筑工程施工质量与成本的有效控制。

三、建筑工程清单造价的风险控制策

（一）决策阶段

影响建筑工程清单造价的主要风险因素，是确定工程清单造价风险控制目标的主要依据，也是制定风险控制策略及相关措施的基础条件。根据建筑工程建设不同阶段的工程造价风险控制，应明确不同阶段的风险控制目标，以风险因素对建筑工程造价的影响为依据，合理划分损失发生前、损失发生中、损失发生后等三个阶段的风险控制目标，根据不同阶段的风险特征，采取具有针对性的风险控制措施，最大限度降低建筑工程清单造价过程中风险事故的发生率，将工程造价风险事故对建筑工程建设造成的影响控制在一定范围内，控制风险事故的蔓延，加强建筑工程造价管控，最大程度减少工程造价风险事故造成的损失。

（二）设计阶段，

采用Bim技术完善图纸，有效检查图纸中复杂管线与结构构件部分是否发生碰撞，提高设计效果，避免后期工程实施过程中因各专业出现矛盾，形成设计变更，影响造价控制效果。同时，设计人员要树立全过程造价控制理念，在设计阶段要结合工程现场实际，综合考虑，合理确定设备材料型号、规格，以此，尽量减少后期发生的变更。

（三）施工阶段

结合建筑工程的规模、施工工艺等相关信息的深入研究，应以工程造价风险清单为依据，以现代信息技术为手段，建立完善的工程清单造价风险预防机制，并以实现转移、规避造价风险的目的，制定相应的风险转移辅助策略，强化风险管控，促进工程清单造价准确性的提升。工程清单造价风险预防机制应涉及工程前期决策、设计阶段、实施阶段等三个阶段，即从事前、事中、事后等阶段采取针对性措施，依据影响工程清单造价的风险因素分析，以动态化方式全面控制工程清单造价风险，依托工程量计价清单，结合建筑工程建设规划的实际状况，明确工程清单造价风险的定量化控制目标，为建筑工程清单造价风险控制提供科学依据，实现对建筑工程建设成本的有效控制，从而提高建筑工程的经济效益。

参考文献

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