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干部交流是干部工作的一项基本制度，也是加强干部队伍建设和人才培养的重要途径。近年来，军队各级党委认真贯彻干部交流工作有关法规制度，认识不断深化，力度不断加大，取得了一定成效。但从面上的情况看，干部交流工作还存在发展不平衡、落实不到位、与形势任务要求不相适应的问题。一是思想认识存在局限，大局观念和法规意识不强。二是流向比较单一，多向交流培养的路子没有畅通。三是整体筹划不够，工作推进的质量效益不高。四是机制配套滞后，激励和保障措施不够完善。