摘  要：阐述了小长假期间旅游发展取得的成就以及暴露出来的问题，从政府、行业、企业等维度提出解决的方法和策略。
　　关键词：小长假旅游;发展现状;解决思路
　　一、小长假旅游发展成就及景区拥堵现状
　　（一）小长假期间旅游发展取得的成就
　　我国自1995年起实施双休日制度，1999年起政府又多次对公众法定假日进行了调整，到目前为止，形成了春节、国庆两个黄金周，以及多个小长假。休假制度的调整，增加了居民的闲暇时间，为实现长、短途旅游提供了关键条件，小长假旅游呈现出良好的发展势头，促进了区域旅游业的发展，促进了我国产业结构的完善和优化，推动了我国从世界旅游大国向世界旅游强国的迈进。
　　（二）小长假旅游发展中暴露出来的问题
　　小长假旅游呈现良好的发展态势，但就目前的发展状况来看，也存在着不少问题，这些问题会影响小长假旅游的健康发展，甚至会对整个旅游业产生不良影响，需要引起各方的高度重视。
　　1.供需矛盾突出
　　从小长假旅游的特征来看，假日的旅游消费高度集中在有限的时间和空间范围内。这对于一个区域来说尤其是较为知名的热点区域，旅游需求急剧上升，而供给却因某些条件的限制，这必将会造成供少于求的单方面短缺现象。这种现象多以交通拥挤、食宿紧张、旅游投诉大幅上升的形式反映出来。而且这种旅游消费需求的急剧增长与供给速度相对缓慢的矛盾必将会长期存在，无法得到有效解决。几乎每个小长假都能从媒体上看到景区景点“人挤人”的消息，严重降低了参观质量和消费者的出游兴趣。
　　2.景区破环严重
　　由于旅游者骤增，突破景区的承载能力，可能产生对旅游资源、生态环境、景区设施的破坏性影响。游客的不文明行为如乱扔杂物、随意刻划、拍照都会对旅游景区景点的名胜古迹的保护带来很大的负面作用。不仅如此，有些景区、景点为了满足黄金周的接待需要，不经科学论证，盲目开发，大兴土木，也造成了对景区生态环境的严重破坏。
　　3.不正当竞争手段频出
　　为了眼前利益，旅游经营者往往使出不正当竞争手段，诸如竞相压价，旅行社虽看起来生意火爆，而实际上利润平平。个别旅行社设下“零团费”甚至“负团费”的旅游陷阱，以低报价吸引游客，而在实际接待过程中，导游威逼利诱游客购物，从中收取高额回扣，商家也借机哄抬物价。一些不具备组团出境游资格的旅行社受商业利益的驱使，也纷纷办起了出国游的业务。游客成为一系列不正当竞争手段的受害者，几乎每个旅游黄金周，游客对旅行社的投诉占据了所有投诉的榜首，给我国旅游业的发展造成了恶劣影响。
　　二、小长假旅游发展问题的解决策略
　　（一）加强行业管理，规范市场运作，提高旅游服务质量
　　加强行业管理主要是强化对旅行社的行业管理。目前国内的旅行社大多处于小散弱差状态，无论在国际市场还是国内市场都没有很强的竞争力。因此，政府主管部门一方面要扶优扶强，使具有优势的旅行社得以不断地发展壮大，另一方面要鼓励旅行社组建联合体，内部统一协调，规范运作，优势资源互补，推出精品，开辟特色，提供优质服务。对基础条件差，服务质量低劣，游客投诉率高的旅行社要坚决整顿，限期改正，整顿后仍不见好转的要取消其营业资质，不准其继续营业。
　　（二）加大促销力度，增加旅游市场需求总量
　　由于长期以来产品开发单一，又缺乏高水平的策划与包装，加上财力有限，促销乏力;或者所采用的营销策略不当，盲目跟风或者刻意模仿，致使营销难见成效，既而不能对国内外市场产生吸引力，造成热线过于集中的现象。“只要增加这些景区的基本配套设施的投入，加大促销力度，这些景区就能产生强有力的吸引力，既能分流过热景区的部分客源，又可以扩大旅游市场的需求总量”。
　　（三）细分旅游市场，对不同消费群体开展具有特色的旅游服务
　　旅游市场很广阔，不同的消费群体对旅游项目的偏好也不一样。对旅游市场进行细分，既能使产品多样化，且富有特色，用不同的产品吸引不同目标群体的注意力，利于经营者开展针对性的服务，使同一群体内的游客获得较高的满意度，又容易树立旅行社的品牌形象，还能拓宽旅行社的业务范围与业务量，避免时间、线路过于集中。比如退休人员群体，他们没有必要挤在节假日出行，且他们对吃、住、行项目活动安排和服务等方面的需要与众不同;暑假偏重招徕学生客源，以分散春节黄金周的客流;收入较高的群体不太关注旅游产品价格，而看重产品内涵，可以侧重开发一些高品质的旅游产品。
　　（四）切实实施带薪休假制度
　　从近期来看，通过扩大供给水平、调控需求、引导消费和建立行政协调机制等手段，可以在一定程度上缓解假日旅游高峰中出现的各种问题，但要从根本上解决问题，还需要针对由于余暇时间集中所导致的客流集中这一症结上下功夫。全面实施带薪休假制度，是解决问题的根本举措。全面实施带薪休假制度，将原本集中的客流分散，原本集中的出游时间分散，既有利于减轻假日期间旅游接待方面临时剧增的旅游客流压力，也有利于提高服务质量，并加快中国休假制度与国际的接轨，推动旅游业和相关行业为扩大内需和经济社会发展做出更大的贡献。
　　（五）建立和健全旅游信息网络
　　在一个健全的市场体系中，大量的信息具有公共性、共享性。根据这些信息，尽快建立游客流量的测报制，特别在节前应运用各种媒体加强对重点城市、热线景区游客量的预报、统计和预警工作。这样，旅游者和旅游企业都有数据可以参考，拥挤问题在很大程度上就可以解决，避免过度集中的客流，尽量杜绝损害游客利益的现象发生，从而提高景区景点的信誉。
　　总之，我国假日旅游存在的问题应引起各级政府及旅游经营者的重视，积极采取各种有效措施来解决问题，促进我国假日旅游健康、稳定的发展。
　　参考文献
　　[1]  旅游市场营销环境可持续发展研究[J].经济地理，2013，郭英之
　　[2]  《节假日旅游景区拥堵的原因及对策探析》[M].重庆工商大学出版社，2013，周勇
　　[3]  假日旅游可持续发展困境及策略研究[J].旅游管理研究导刊，2012，廖锌超，刘锦莲
　　作者简介：范薇，女，1983.3，河北肃宁，副高级职称，研究方向：旅游管理，旅游规划和开发。
　　項目名称：小长假对游客游览质量的影响-以南锣鼓巷为例，该论文系2019年北京工业职业技术学院大学生科研训练项目研究成果，课题编号BGY2019XSKY-32。