关于如何深化廉洁文化建设的调研报告

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  【中图分类号】 F270 【文献标识码】 A 【文章编号】 2236-1879(2018)02-0165-01
  为进一步加强公司纪检监察组织自身建设,提高纪检监察工作水平和能力,紧密结合党风廉政建设工作实际和纪检监察工作重点,紧紧围绕“弘扬廉洁清风,促进创新发展”主题,进行了认真的选题立项,成立了课题调研组,制定了详细的调研计划,并严格按照计划要求和方式开展了调研工作,现将调研情况报告如下:
  一、调研的背景和目的
  某电站,装设6台300MW的竖轴单级混流可逆式水泵水轮机组,担任系统调峰、填谷、调频、调相和事故备用等任务。电站成立了公司党委、纪委、团委,组织机构健全,目前公司设有8个部门,有正式职工102人,临时用工26人,劳务派遣人员67人(服务人员),共计195人。随着公司各岗位人员的日益齐全,应该将党风廉政建设工作贯彻到每个岗位和每位员工,确保电站投产后有一个“诚信守法、廉洁经营”的社会形象。
  廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化建设是国有企业贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平,保证企业持续健康发展的系统工程。为认真落实文件要求,营造清正廉洁,公道正派的工作氛围,形成“做人干净,做事干净”的廉洁理念,提高公司的党风廉政建设工作水平,充分发挥廉洁文化在公司反腐倡廉工作中的基础性作用,结合公司纪检监察工作实际,公司决定进行廉洁文化的调研工作。
  二、调研的过程
  为使调研工作落到实处,使调查得到准确的第一手的反应情况,调研组组织了由公司领导和中层干部、全体党员参加的座谈会,要求大家畅所欲言,对公司的廉洁文化现状进行分析,对如何更好的建设公司的廉洁文化献计献策;设立了意见箱,方便在调研过程中征集意见,并有重点有区别的进行了走访调查,听取不同年龄阶段、不同工作岗位员工的意见和建议。
  三、调研结果
  1、调研阶段公司廉洁文化建设工作现状。
  通过调查,发现由于公司工程建设进度紧张,对廉洁文化建设的重视度不够,兼顾廉洁文化建设工作力度和深度不足;廉洁文化氛围不很浓厚,廉洁理念不十分牢固,员工的思想观念、道德意识、价值取向呈现多层次性;廉洁文化建设工作缺乏指导思想方案和目标要求;廉洁从业制度不健全,职工群众民主监督渠道不畅通,各种宣教阵地的作用没有得到很好的发挥,除了专门举办过一次廉洁文化建设专题讲座外,廉洁文化建设的工作开展得较少;开展工作的积极主动性、创新性不高,开展工作的条件也还有限,没有将廉洁文化建设和其他工作很好的结合起来。
  2、原因分析。
  由于工程进度比较紧张,开展工作的条件也很有限,兼顾党风廉政建设工作力度稍显不足;党风廉政建设工作的制度、组织体系还不够健全,制度执行力度还须进一步增强;纪委只有三人,人员相对不足,且还都是兼职,履职能力还需进一步提高;由于公司年龄结构参差不齐,三分之二都是新招的毕业大学生,对党风廉政建设的重要性认识还不到位,没有引起广泛重视。
  3、对策与建议。
  (1)、要加强领导,形成创建合力。廉洁文化建设是一项系统工程,只有各级组织、各个方面统一思想,提高认识,才能推进企业廉洁文化建设工程取得实效。要加强领导,注意发挥党风建设大宣教格局的作用,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大职工积极参与的工作格局,努力形成廉洁文化建设的合力。要落实责任,把廉洁文化建设纳入“一岗双责”的责任范围,明确考评和奖罚,努力形成廉洁文化创建的动力机制。
  (2)、建立健全廉洁文化建设的体制和机制,增强执行力。公司建设廉洁文化,就要针对管理中的薄弱环节和陋习等对公司的消极影响,把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中。
  (3)、培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心,积极培育与与公司发展相适应、具有公司特色的廉洁从业理念,能够有效增强廉洁文化的渗透力,增强党员干部的崇廉意识,对企业发展具有特殊意义。
  (4)、加强对廉洁文化的研究与宣传,建设廉洁文化阵地。通过廉洁文化的研究,形成系统的廉洁文化理论,用以指导廉洁文化建设的实践,推动廉洁文化建设良性发展。在理论研究的基础上,还应充分利用公司互联网和板报,加强对廉洁文化的宣传,宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和载体,要主动适应职工心理需求,及时宣传报道廉洁文化建设的进展、成效,在全公司培养廉洁理念、树立廉洁意识、营造廉洁氛围,形成大力推进廉洁文化建设的环境。
  (5)、强化廉洁从业监督,增强约束力。在廉洁文化创建中,要依据有关制度法规推进民主监督,结合公司实际推进“厂务公开”,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序,把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程。
  (6)、廉洁文化建设要和公司的企业文化建设、人人讲诚信活动相结合,形成具有公司特色的廉洁文化,在推动廉洁文化的建设工作的同时促进公司的企业文化建设。
  四、改进后的工作现状
  经过8个多月的调查研究和整改,公司廉洁文化建设工作出现了“领导进一步重视,认识进一步到位,工作进一步深化,成效进一步显著”的良好态势。
  1、加强领导,严格考核。经过调查研究,调研组制定了详细的工作计划,确立了廉洁文化建设的指导思想和总体目标要求,成立了党委书记为组长,纪委书记为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,并定期召开党委会议讨论公司的廉洁文化建设工作,还将廉洁文化建设列进了全年的工作计划中去,作为党风廉政建设工作的一项重要内容进行考核。
  2、广泛宣傳、全员参与。由于电站地理位置偏僻,办公生活条件艰苦,开展工作的条件十分有限,但公司克服了种种困难,充分利用互联网、板报、邮箱等工具,在公司内部和各参建单位进行廉洁文化建设工作的宣传,还组织了由公司领导和中层干部、全体党员参加的关于如何加强廉洁文化建设工作的座谈会。
  3、统筹兼顾,协调推进。在推进廉洁文化建设工作中,公司致力做到“九个结合”,即与加强领导人员作风建设相结合起来。
  今后,要勤探索廉洁文化建设工作的新方法新途径,重点抓好廉洁文化进领导班子、进项目、进班组、进岗位、进社区、进家庭“六进”活动,将廉洁文化建设融入到生产经营部门特别是人、财、物等重点岗位的管理中去,在各项工作流程、制度建设中体现廉洁文化建设的要求,保证廉洁文化建设深入持久地开展。
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