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为加强水资源的节约和保护，全面建设节水型社会，江苏省出台了《关于加快节水型社会建设的意见》（以下简称“意见”）。要求到2010年，要创建一批节水型灌区、节水型企业（单位）、节水型社区和节水型城市，水资源利用效率明显提高，全省单位地区生产总值耗水量降低到250m^3／万元以下，单位工业增加值耗水量降低到45m^3／万元以下，水功能区水质达标率达到65％以上，水土流失面积占国土面积比例控制在25％以下，地下水超采面积比例控制在6％以下。