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从改革目标的符合度、公益性和积极性的均衡性、看病难和看病贵的并治度、改革成本的高低、改革收益的大小五个角度比较公立医院体制机制与医疗保险付费方式的适配组合，认为应“优选”公立医院治理型市场化机制与医疗保险预付费方式的适配组合，“次选”公立医院绩效型行政化体制与医疗保险后付费方式的适配组合，为两者的协同改革提供理论参考。