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政府和社会资本合作（Public—Private—Partnership，PPP模式）被认为是解决政府在公共部门资源配置（提供公共产品或公共服务）中低效率问题的有效途径。PPP项目识别阶段的主要工作是通过对备选项目进行物有所值评价和财政承受能力论证来判断该项目是否适宜采用PPP模式。本文就PPP项目识别阶段实践中部分常见问题进行探讨。