当前,在美国朝野形成的一个重要共识是:美国面临影响国家安全的许多不稳定因素;威胁的复杂性、多元性、不确定性和突发性,是美国未来安全环境的主要特点。全球化趋势的发展、世界两极体制格局结束所带来的国际关系结构的变化以及高新技术的迅猛发展这三大因素,将是影响美国当前主流意见对安全环境怀着复杂心态的主要动因。美国国家安全战略的目标和任务,是如何有效地应对来自7个方面的主要挑战。它们是:在全球范围赢得打击恐怖主义的漫长战争、制止大规模杀伤性武器的扩散威胁、加强全方位的国土防御、平息不稳定地区冲突、处理好大国关系、调整同盟体系,以及实现美国军事力量转型。单边行动和多边合作并用,将是美国战略的主要特色;而它的战略进取和挫折可能继续相互交织,从而成为未来影响世界和地区和平和稳定的一个主要的不确定因素。