新中国第一所以培养财经专门人才为主的学校

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  1949年1月,北平一解放,税收问题便日渐突出。据中央财经大学税史专家凌大挺老先生回忆,当时税种和税收征管机构不统一,有直接税,归直接税税局,有货物税,归货物税税局,还有地方税,等等。城里贴出的布告上,罗列了许多税,如防守城墙用的城防税,军队养马的马杆税等。凌老先生感觉“马杆税”这个字眼太刺激了,会影响政府形象,就给上级交了一封意见书,建议了应该保留哪些税,取消哪些税。意见书里还特别提到,最要紧的是税收制度和税务人员。意见书送走后不久,政府有关机构就召开了一个座谈会,参加座谈会的有马寅初、千家驹、凌老先生等经济学家,他们建议成立一所税务学校,有关部门接受了这个建议,决定由华北税务总局筹办这所学校。
  华北税务学校正式成立
  
  1949年11月6日,中央人民政府财政部正式批复建立华北税务学校。于是,11月6日,既是中央财经大学前身华北税务学校的诞生日,也成为中央财经大学的校庆日。
  这所在共和国开国之初的财经风云中应运而生的学校,创造了共和国史上的许多第一:新中国第一所以培养财经专门人才为主的学校;第一所红色理财专家管理的学校;第一所普通教育和干部培训相结合的学校;第一所短平快培养人才、学之能用、用之能胜的学校;在稳定物价和统一财经工作中,培养和输送人才最快、最多的学校……
  华北税务学校选址“天子脚下”西皇城根22号。西黄城根22号,最早是一所尚书宅地,由清末邮传部尚书陈璧所建,又名陈家大院。这处院子有30余亩,200间房舍,能容纳500余人,当时学校花费了相当于7000多袋面粉的价格购得该处院落。
  华北税务学校成立后,不到3个月时间,随着华北税务总局成为中央财政部的一个总局,1950年2月11日中央人民政府财政部决定,将原华北税务学校改名为中央税务学校。
  在以后的岁月里,校名几经变化,如中央财政学院、中央财经学院、中央财政金融学院和中央财经大学,但是“中央”二字始终保留。这反映了学校在全国经济人才培养中的地位。
  忠诚朴实 廉洁勤能
  华北税务学校1949年11月6日批复成立,仅用了两周时间,做了紧张的准备和招生工作,11月18日,第一批新生就入校了。又不到一个月,12月15日便正式开学。开学典礼上,首任校长李予昂作了激情洋溢的讲话,他号召同学們团结一致,互相学习。他特别解释了校训“忠诚朴实、廉洁勤能”八个字的涵义:“第一要忠诚,就是对人民事业无限忠诚,对革命一条心;第二要朴实,这是革命优良传统,必须发扬下去;第三要廉洁,税收工作是与各阶层相接触的,而且与钱相联系,很容易犯错误,所以必须廉洁自守;第四要勤能,必须勤恳工作,提高效能,这样才能贯彻政策。”这是学校对学员的要求,也是党对学员的要求。可以看出这里体现一种革命的纯洁性,没有“八股”的东西。大学依靠梦想、依靠希望生存下去——这是大学的历史。那个时侯,就是把献身人民作为革命的梦想,把建设好社会主义新中国当作希望。税收学员入校伊始,校长就把这梦想和希望传导给他们,并把对经济工作的道德要求和态度要求传导给他们,可以说这既是税校的第一课,也是中财历史上的第一课。这是奠定中财传统的第一课,也是奠定中财培养特色的第一课。
  中央税务学校“正名”后,随即确定了校训、校歌并设计制作了校徽。
  校训仍然为华北税校时的“忠诚朴实、廉洁勤能”。八字校训印制在学员的结业证内,也嵌入校徽之中。校徽为圆形,右边缘有齿轮,左边缘为麦穗,中以蓝为底色,像蓝色天空,有红旗飘扬其间;上方为校名,底边为校训,入校后发给每个学员佩戴在左胸前。为了节约,校徽是“接力”使用的,即第一期学员结业时,留下校徽,后面的学员接续使用。
  中央税务学校极其重视校园文化建设,学校成立不久,就制定了由陈真作词、陈方千谱曲的校歌。歌曲雄壮愉快,弘扬了时代主旋律,鼓舞了莘莘学子的士气。校歌的歌词是:
  伟大的人民的力量
  有谁敢来阻挡
  新的中国放出万丈光芒
  经建大业落在我们肩上
  我们有钢铁意志
  接受财政的重担
  我们有合理税制
  推动社会的生产
  我们是忠诚的人民公仆
  我们是廉洁勤能的税工人员
  在毛泽东思想的旗帜下
  向着建设新民主主义的道路奋斗向前
  我们团结起来
  奋斗向前
  歌词写好后,在选择曲作者方面,学校极为重视,找到了当时北京电影制片厂的陈方千。陈方千在为学校谱写曲子时,他的成名作品《洪湖赤卫队》等尚未问世。让陈方千谱曲,反映了当时学校领导的独具慧眼。
  学用结合的办学风格
  中央税务学校在办学过程中,有着鲜明的办学风格,对中央财经大学凝重的历史传统和深厚的文化底蕴的形成,开了良好的先河。这种鲜明的办学风格可以用三句话概括:学以致用,活学活用,速学速用。
  首先,学以致用。这是学校一以贯之的办学思想。学校课程的设置中,在政治政策课程中,除了“社会发展史”和“中国革命问题”这些理论课程以外,学校还开设“新民主主义经济政策”、“财政税收政策”、“全国税收实施要则”等针对性课程,既宣传学习了党的方针政策,又有针对性、时效性。
  业务课程的开设更是如此,税收班课程有各种税法,如工商业税法、货物税法、印花税法和地方税法,还开设了税务会计、税收计划概论和税务检查概论。会计班课程有税法、会计学、税务会计和查账实务。专卖班课程有专卖政策和法令、专卖实务、专卖会计、专卖计划和统计。统计班课程有统计学与税务统计、税源调查方法等。
  其次,活学活用。中央税务学校在探讨教学规律,寻求科学的教学方法方面,制定了一系列行之有效的措施,时至今日,仍有积极的借鉴作用。例如,在政治政策课程的教学中,教学原则一是少而精,重点突出;二是理论和实际结合,特别是结合自己的思想认识。学校规定了政治政策课程的五大教学步骤。一是预习,每一单元学习前,校部先召开教学准备会议,通过提纲,明确重点,逐级布置,使学生先了解本单元的重要性及要解决的主要问题;二是上课。注意把学生思想状况、学生情绪和内容相结合;三是自学,要求学生精读文件,联系实际,大胆怀疑,反复思考,互相启发,交流心得,汇集问题;四是学生互教、互学、互助,自由辩论,明辨是非;五是复习和小结。
  业务课程的教学也始终贯彻活学活用的教学思想。学校规定了业务课程的四大教学步骤。一讲授的方式。一种是先由教员作启发式发言或讲课,后进行讨论,最后解答疑难问题;另一种是课前布置有关参考文件,提出问题,最后进行讲授解答。二是经验介绍。报告前学员拟出报告提纲,报告后大家漫谈、讨论,指出优缺点,最后主讲教员总结。三是作业由小组互阅或教员抽阅。四是实习和参观。
  再次,速学速用。学习时间不长,除招收新生及以会议方式训练时间得酌情自行规定外,干训均以两月至半年为限。《中央税务学校一年半来教学工作概况介绍》提到,1949年受命筹办税校任务时,是处在无干部、缺经验和少地址的情况下来进行的。11月18日迎接新生407人入校(不含调干生,一期调干生67人,新生一部分为华北大学毕业生),于12月15日正式开学,原定计划3个月,重点为政策、业务学习,后因干部需要过急,只上2个月,即于1950年2月底分配工作(大部南下)。二期学员是一期毕业前在寒假中招考的新生,有311名,另有调干生152名,共463名,新生中大部分是失学、失业者,或伪军官、职员等。于10月底毕业。三期学员有9月招考10月入学的新生212名,调干生211名。原定一年毕业的,由于工作需要缩短2个月。四期学生中,新生238人,调干生210人,经过严格的培训,也很快走上工作岗位,奔赴财经前线。
  中央税务学校总共培养学生1800多人,这些学生都成为新中国税务工作的开拓者、骨干力量和业务工作者。
  (资料来源:《中央财经大学六十年史 上编》,中国经济财经出版社,2009年10月版)
  责任编辑:陈晓丽
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