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摘 要 当前形势下，国际暴恐组织肆虐，恐怖主义犯罪给世界和平造成了极大的影响，而随着互联网信息技术的发达，恐怖主义呈现出一种新的发展态势，利用网络进行恐怖主义犯罪使得暴恐组织的发展有了进一步扩大。恐怖主义成为了当今各国求发展道路的一大阻碍，是世界的一大毒瘤，如何完善我国现有反恐怖主义法律，进一步加强法律上对网络恐怖主义的规制是本文所要讨论的主要课题。
关键词 网络恐怖主义 犯罪 法律规制
作者简介：张奥，河南警察学院2014级侦查系二中队。
中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.129
当今世界恐怖主义肆掠，由恐怖组织发动的一系列暴恐行动严重威胁了人们的生命健康安全，严重影响了一个国家经济政治的发展。互联网技术的发达使得恐怖主义犯罪有了新的领域和方式，恐怖分子利用网络进行犯罪给世界的和平与稳定造成了极大的影响，网络恐怖主义犯罪成为世界各国面临的一大难题。
一、网络恐怖主义犯罪概述
（一）概念界定
网络恐怖主义是传统恐怖主义的一种新的发展形式。 我们一般定义为：网络恐怖主义是指非政府组织或个人有预谋地利用网络并以网络为攻击目标，以破坏目标所属国的政治稳定、经济安全，扰乱社会秩序，制造轰动效应为目的的恐怖活动，是恐怖主义向信息技术领域扩张的产物。
（二）表现形式
随着全球信息网络化的发展，破坏力惊人的网络恐怖主义正在成为世界的新威胁。网络恐怖主义的形式表现为：一是利用网络信息技术作为武器，进行恐怖主义活动。具体表现为侵略组织、国家或个人的信息安全网络，窃取、修改机密内容，破坏和扰乱其正常的发展。二是利用网络进行招兵买马，扩大组织成员结构。现在有一些恐怖组织有建立自己的极端网站，他们在网上招募队员、资金，以扩大组织阵容。网络信息化、全球化，使得恐怖组织发布自己的慕招消息更为容易，传播这些信息的范围也更为广泛，网络的发展促使恐怖组织以更加迅速的态势发展。三是通过网络来实现管理、指挥和联络。当前，世界各国尤其是美国对恐怖组织发动的反恐行动力度十分强大，很多恐怖组织主要人物出于安全的考量通常会通过互联网、通信等方式来对组织内部进行管理，以及對恐怖主义行动进行安排和指挥。四是借助网络宣扬恐怖主义思想，对人们进行洗脑；在一些重要新闻下，由恐怖分子充当的水军还通过网络占领舆论先锋，诱导舆论走向，极大的造成了世界的不稳定。
二、我国网络恐怖主义犯罪的现状
（一）网络恐怖主义犯罪的发展趋势
当前我国网络恐怖主义犯罪发展呈现出几“化”的趋势：一是参与犯罪的主体越来越专业化、年轻化。现在的网络恐怖组织团伙为了能够在网络上更好地开展恐怖主义活动，一方面不断地提升自身的网络技术水平，另一方面也在不断的募招有能力有才干的为其服务。当代青年的专业知识水平普遍都有所提高，年轻的技术性人才渐渐成为恐怖组织网上行动的主力军。二是犯罪组织的结构越来越整合化。以前的恐怖主义主要是以区域进行集结，各组织之间的联系不算太过密集。网络的发展使得一些“独狼”找到归属，恐怖组织能够实现全球范围内恐怖分子的调动和任务分配，使得犯罪组织的结构越来越整合化。三是犯罪的工具越来越现代化。恐怖组织利用网络在网上联系地下军事组织购买先进的武器设备，并网上招募技术性人才为其提供服务，当今的恐怖组织使用的犯罪工具、犯罪手段将随着网络的发展越来越现代化。四是犯罪的对象越来越广泛化。网络恐怖主义有个特点就是其受众面广泛，因此造就了其在网上侵犯的对象的广泛性，这种现象并将随着网络覆盖面的扩展而进一步扩大。五是犯罪的行为越来越隐蔽化。网络犯罪相较于传统犯罪来说其行踪更难捉摸，掌握高级网络技术的恐怖分子有多种方式隐蔽其行动，因此网络恐怖主义犯罪的行为会朝着越来越隐蔽化的方向发展。
（二）网络恐怖主义犯罪的特点
第一，犯罪主体知识水平较高。从事网络恐怖主义犯罪的人和组织来说，具备基础的网络操作能力是其根本，所以网络恐怖主义犯罪的主体一般具有较高的专业知识水平。
第二，犯罪工具比较先进。通常恐怖分子在网上实施恐怖活动时，会隐其IP登陆地址以保证其行动地点不被各国政府和反恐机构发现，他们使用的工具都是一些比较现代化、技术比较先进的。
第三，犯罪目的明确且清晰。无论是网络恐怖主义还是传统恐怖主义都有一个共同的目的，就是要破坏公共安全，造成世界级的影响，引起人们的轰动。
第四，犯罪成本比较低。相较于发动恐怖袭击来说，网络恐怖主义者通常在网上发布暴恐的音频视频等就足以造成对人们的威慑，犯罪的成本十分低廉。
第五，犯罪影响深远、危害大。如暴恐分子在网上发布的反动言论等，其言词恶劣，通常给人们造成一种威慑感，而网络的受众面又比较广，因此不少民众会感到恐慌，影响恶劣。
三、我国网络恐怖主义犯罪产生的原因
（一）外部原因
一是国际恐怖组织的诱导。全球化的影响下，国与国之间、地区与地区之间的交流更加频繁，受中东影响力较大的恐怖组织的影响下，我国的一些极端分子开始谋求建立本土恐怖组织的意图，另一方面国际一些大的恐怖组织为扩大自身实力也在有意帮扶我国的恐怖组织，由此催生了我国的恐怖主义。如我国的东伊运组织，东伊运组织创建于1997年，2002年被联合国认定为恐怖组织，“东伊运”与本·拉登“基地”组织系共生关系，在培训武装人员和暴力恐怖分子方面得到了阿富汗“塔利班”、本·拉登“基地”组织的大力支持。“东伊运”将其人员派遣至阿富汗“塔利班”武装、本·拉登“基地”组织的武装训练基地参加军事训练，在训练结束后派遣这些人员到阿富汗、克什米尔和车臣等地参加实战，并派遣受训恐怖分子潜入中国新疆进行爆炸、暗杀、投毒等暴力恐怖活动，在新疆建立暴力团伙，煽动骚乱。
关键词 网络恐怖主义 犯罪 法律规制
作者简介：张奥，河南警察学院2014级侦查系二中队。
中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.129
当今世界恐怖主义肆掠，由恐怖组织发动的一系列暴恐行动严重威胁了人们的生命健康安全，严重影响了一个国家经济政治的发展。互联网技术的发达使得恐怖主义犯罪有了新的领域和方式，恐怖分子利用网络进行犯罪给世界的和平与稳定造成了极大的影响，网络恐怖主义犯罪成为世界各国面临的一大难题。
一、网络恐怖主义犯罪概述
（一）概念界定
网络恐怖主义是传统恐怖主义的一种新的发展形式。 我们一般定义为：网络恐怖主义是指非政府组织或个人有预谋地利用网络并以网络为攻击目标，以破坏目标所属国的政治稳定、经济安全，扰乱社会秩序，制造轰动效应为目的的恐怖活动，是恐怖主义向信息技术领域扩张的产物。
（二）表现形式
随着全球信息网络化的发展，破坏力惊人的网络恐怖主义正在成为世界的新威胁。网络恐怖主义的形式表现为：一是利用网络信息技术作为武器，进行恐怖主义活动。具体表现为侵略组织、国家或个人的信息安全网络，窃取、修改机密内容，破坏和扰乱其正常的发展。二是利用网络进行招兵买马，扩大组织成员结构。现在有一些恐怖组织有建立自己的极端网站，他们在网上招募队员、资金，以扩大组织阵容。网络信息化、全球化，使得恐怖组织发布自己的慕招消息更为容易，传播这些信息的范围也更为广泛，网络的发展促使恐怖组织以更加迅速的态势发展。三是通过网络来实现管理、指挥和联络。当前，世界各国尤其是美国对恐怖组织发动的反恐行动力度十分强大，很多恐怖组织主要人物出于安全的考量通常会通过互联网、通信等方式来对组织内部进行管理，以及對恐怖主义行动进行安排和指挥。四是借助网络宣扬恐怖主义思想，对人们进行洗脑；在一些重要新闻下，由恐怖分子充当的水军还通过网络占领舆论先锋，诱导舆论走向，极大的造成了世界的不稳定。
二、我国网络恐怖主义犯罪的现状
（一）网络恐怖主义犯罪的发展趋势
当前我国网络恐怖主义犯罪发展呈现出几“化”的趋势：一是参与犯罪的主体越来越专业化、年轻化。现在的网络恐怖组织团伙为了能够在网络上更好地开展恐怖主义活动，一方面不断地提升自身的网络技术水平，另一方面也在不断的募招有能力有才干的为其服务。当代青年的专业知识水平普遍都有所提高，年轻的技术性人才渐渐成为恐怖组织网上行动的主力军。二是犯罪组织的结构越来越整合化。以前的恐怖主义主要是以区域进行集结，各组织之间的联系不算太过密集。网络的发展使得一些“独狼”找到归属，恐怖组织能够实现全球范围内恐怖分子的调动和任务分配，使得犯罪组织的结构越来越整合化。三是犯罪的工具越来越现代化。恐怖组织利用网络在网上联系地下军事组织购买先进的武器设备，并网上招募技术性人才为其提供服务，当今的恐怖组织使用的犯罪工具、犯罪手段将随着网络的发展越来越现代化。四是犯罪的对象越来越广泛化。网络恐怖主义有个特点就是其受众面广泛，因此造就了其在网上侵犯的对象的广泛性，这种现象并将随着网络覆盖面的扩展而进一步扩大。五是犯罪的行为越来越隐蔽化。网络犯罪相较于传统犯罪来说其行踪更难捉摸，掌握高级网络技术的恐怖分子有多种方式隐蔽其行动，因此网络恐怖主义犯罪的行为会朝着越来越隐蔽化的方向发展。
（二）网络恐怖主义犯罪的特点
第一，犯罪主体知识水平较高。从事网络恐怖主义犯罪的人和组织来说，具备基础的网络操作能力是其根本，所以网络恐怖主义犯罪的主体一般具有较高的专业知识水平。
第二，犯罪工具比较先进。通常恐怖分子在网上实施恐怖活动时，会隐其IP登陆地址以保证其行动地点不被各国政府和反恐机构发现，他们使用的工具都是一些比较现代化、技术比较先进的。
第三，犯罪目的明确且清晰。无论是网络恐怖主义还是传统恐怖主义都有一个共同的目的，就是要破坏公共安全，造成世界级的影响，引起人们的轰动。
第四，犯罪成本比较低。相较于发动恐怖袭击来说，网络恐怖主义者通常在网上发布暴恐的音频视频等就足以造成对人们的威慑，犯罪的成本十分低廉。
第五，犯罪影响深远、危害大。如暴恐分子在网上发布的反动言论等，其言词恶劣，通常给人们造成一种威慑感，而网络的受众面又比较广，因此不少民众会感到恐慌，影响恶劣。
三、我国网络恐怖主义犯罪产生的原因
（一）外部原因
一是国际恐怖组织的诱导。全球化的影响下，国与国之间、地区与地区之间的交流更加频繁，受中东影响力较大的恐怖组织的影响下，我国的一些极端分子开始谋求建立本土恐怖组织的意图，另一方面国际一些大的恐怖组织为扩大自身实力也在有意帮扶我国的恐怖组织，由此催生了我国的恐怖主义。如我国的东伊运组织，东伊运组织创建于1997年，2002年被联合国认定为恐怖组织，“东伊运”与本·拉登“基地”组织系共生关系，在培训武装人员和暴力恐怖分子方面得到了阿富汗“塔利班”、本·拉登“基地”组织的大力支持。“东伊运”将其人员派遣至阿富汗“塔利班”武装、本·拉登“基地”组织的武装训练基地参加军事训练，在训练结束后派遣这些人员到阿富汗、克什米尔和车臣等地参加实战，并派遣受训恐怖分子潜入中国新疆进行爆炸、暗杀、投毒等暴力恐怖活动，在新疆建立暴力团伙，煽动骚乱。