规划中亮点多多

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  从总体来看,皖江的开发规划还是有着不少亮点,特别是相关政策的优惠也颇受大家的关注。所以我们在这里寻商机还是要跟着规划走,在加上低成本的优势,或许你还能找到不少机会呢。
  
  在皖江寻商机,首先还必须了解皖江大开发的规划,许多历史经验已经表明,投资跟着规划走往往能起到事半功倍的效果。作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区,皖江城市带承接产业转移示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措,从总体上来看,这个规划还是有着不少特点值得大家关注。
  
  皖江规划亮点多
  
  根据规划,安徽将皖江城市带承接产业转移示范区进行了明确的定位,其中具体包括四大战略定位,即:合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地,在此基础上,进一步提出了构建“一轴双核两翼”的产业空间格局的构想。其中“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市,这是承接产业转移的主轴线,主要是依托长江黄金(1106.60,0.90,0.08%)水道和良好的岸线资源,着力打造安庆、铜持枞、马芜巢三大产业组团,形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域;“两核”指合肥、芜湖,这是安徽省目前乃至今后一个时期经济发展最具活力和潜力的两大增长极,是承接产业转移的核心区域;“两翼”包括滁州和宣城市,着力打造承接沿海地区特别是长三角产业转移的前沿地带。同时,规划还从空间上对构建现代城镇体系,实现产业与城镇互动发展作出了整体安排。
  产业转移园区的建设无疑也是规划的另一大关注点,产业转移和承接有多种形式,概括地说无非有两种,第一种是利用已有产业基础和园区条件把其他地区的产业吸引过来,与自身产业相融合;第二种是通过合作共建产业转移园区,直接把产业“搬迁”过来,发展“飞地”经济。规划特别提出皖江沿岸适宜开发地区,依托中心城市,突破行政区划制约,充分发挥长江黄金水道的作用,高水平规划建设承接产业转移集中区。
  
  政策优惠受关注
  
  “安徽省将强力推进产业承接体建设。”在合肥采访的几天时间里,各相关部门均提出了这样的观点。
  
  政府最有力的推手就是财税优惠政策。记者从相关渠道了解到,在未来6年内,安徽省将实施产业承接集中区特殊支持政策,省财政安排每年安排10亿元的专项(转移支付)资金用于集中区建设。
  实施税收优惠政策,在省级税费权限范围内,尽可能拓展政策适用范围和空间。对转移到示范区内的企业,其在建设期间建设用地、纳税确有困难的,按程序报批后,可减征或免征城镇土地使用税;经营期间其自用的房产和土地,纳税确有困难的,按程序报批后,可减征或免征房产税和城镇土地使用税。根据全省城镇土地使用税税额幅度,示范区内市、县政府可自行确定当地等级土地的适用税额。
  对外省已经认定的高新技术企业转移到示范区内落户的,有效期内不再重新认定,减按15%的税率征收企业所得税;对外省转移到示范区内的综合利用资源企业,生产已认定符合国家产业政策规定产品的,不再重新认定,享受企业所得税资源综合利用的优惠政策。
  此外在安徽省还将加大金融支持力度,鼓励各类金融机构在示范区设立分支机构,并给予一次性资金补助,新购建的自用办公房房产税按收入归属3年内由财政全额奖励给企业。支持发展地方金融机构,2012年前示范区每个县成立1家新型农村金融机构。鼓励企业自行发行股票、企业债券、短期融资券、中期票据,支持符合条件的企业设立财务公司,企业因上市而补缴的税费,省及以下留成部分奖补原企业股东。
  此外,安徽省鼓励发展“飞地经济”,开展省级、省市、县市之间广泛合作。“外省市企业来安徽投资,可以实现利益分享。”安徽省发改委有关人士表示。
  
  创业支持力度加大
  
  陈文原来在安徽枞阳经营一家汽车维修厂,有资金但苦于没有好的投资项目,而在合肥从事机械技术研究的张宗江想创业,却光有技术但缺乏资金,安徽省中小企业服务局了解到这个情况之后,便将两人撮合在了一起,成立了一家生产回转支承的制造企业。在2009年虽然受到金融危机的影响,但投产之后实现产值千万余元。
  陈文和张宗江其实不是个案。在安徽,创业者可以获得来自政府的多种帮助。融资难一直是制约中小企业发展的难题,合肥在这方面就做出了积极探索。合肥市商务局局长蓝天告诉记者,市政府会不定期将符合合肥产业发展要求、潜力大、信誉好的中小企业向各商业银行推介,推动商业银行对中小企业发展的信贷支持力度。此外,鼓励金融担保机构为中小企业提供担保,并对月均担保责任余额超过实收资本5倍以上的金融机构给予奖励;如担保过程中产生代偿损失的,市政府按规定给予最高不超过200万元的补偿。
  在中小企业服务方面,安徽省也走出了实质性的一步。如近期就成立中小企业联合服务中心。安徽省中心企业服务中心管理处中心主任龚新涛表示,中心为中小企业提供融资担保、创业辅导、技术服务、财税咨询、法律维权、市场策划等多种服务。
  
  投资要素成本不高
  
  记者在采访中了解到,在安徽投资创业,其要素成本处于中等水平,与上海、苏州相比还有一定的距离。在此我们主要以合肥为例来进行详细分析。
  虽然合肥市已经加入“长三角”城市俱乐部,但其人力资源成本与其他城市相比,较为低廉。差距有多大,不妨假设在合肥投资制造业,可就人员工资方面与苏州进行一次比较。根据合肥劳动保障网公布的最新数据,目前在合肥请一个生产厂长,最高年薪大概17万元左右,而在这制造业很发达的苏州,且需要付出3倍工资,因为苏州企业经理(厂长)工资指导价最高已达到52.4万元;工程技术人员的工资也是合肥较低,机械设计工程设计技术人员年收入的高位数为4.1万元,而苏州则达到了11.2万元;一线技术工人的工资如钻床工年收入的高位数为2.91万元,苏州为3.63万元。可见在合肥投资创业,人员工资成本要低得多。
  
  根据规划找商机
  
  在安徽寻找商机,可以根据两大思路分别展开。其一是在皖江规划重点发展项目寻找机会。据了解,皖江城市带承接产业转移示范区已明确把装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重点发展的六大支柱产业,并以现有的产业园区为基础,推动园区的规范、集约、特色化发展。
  投资区域应首选合肥。蓝天分析认为说,合肥市拥有3个国家级开发区、7个省级开发区(工业区),同时置区位交通、人力资源等方面有具有较大的优势,同时又是安徽省政治、经济、文化中心,因此合肥必将在皖江城市带承接产业转移区的建设中将会起到“龙头”作用。
  近期合肥重点发展的产业有制造业、能源以及交通基础设施业、服务业、城镇基础设施也、农林牧渔业等,对比发现这与新规划重点发展产业基本相似。在此,记者特地挑选重点产业中的部分项目,供投资者参考。
  其二是根据城市的变化来寻找商机。可以预见的是,随着规划的实施,必将带动产业转移示范区整体经济水平的提升,人们收入水平也将随之水涨船高,运动休闲行业会随之蓬勃发展起来。记者在采访过程中发现,目前合肥市的运动休闲行业尚未完全发展起来,较为常见的还是一些初级业态如电子游戏厅、棋牌室等,如健身会所、运动会所等还不太常见。
  合肥的餐饮业也会随着生活水平的提高而上升到更高的层次。目前合肥市中高档餐饮店的数量还远远不够,一些有档次的酒楼超过下午三点之后,就已无法预订到包厢席位。此外,上档次的休闲餐饮业也会成为合肥人未来的选择,而目前这种业态也尚未完全发展起来。
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