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<正> 农村实行家庭联产承包责任制后,很多地方的村级合作经济组织集体资金逐年减少,有的村积累亏空、产不抵债,致使合作经济组织的职能作用无法正常发挥,制约了农村经济的进一步发展,这已成为当前农村的一个突出问题。形成这一问题的原因是什么?应采取哪些有效措施加以解决?本文试结合沈阳市的有关情况,谈点粗浅看法。