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“十一五”期间，我国农业和农村发展在粮食产量、农民人均纯收入、农业劳动力转移、农村公共品供给、农业补贴和支持体系以及农村金融体制等方面取得了辉煌的成绩。但也依然遗留着许多需要进一步解决的问题以及出现了一些新的问题。“十二五”期间我国需要面对农业收入和城乡收入差距、高涨的“新圈地运动”、切实的农村金融体系、农产品金融化炒作以及粮食安全等问题的挑战。