论文部分内容阅读
[摘 要] 安龙县于2005年列为黔西南州优质肉牛生产示范县。近年来，县委、县政府高度重视肉牛养殖产业的发展，针对安龙县肉牛养殖产业现状，提出几点对策和建议，以期促进安龙县肉牛养殖产业的快速发展。
[关键词] 肉牛养殖 产业现状 发展对策 安龙县
[中图分类号] S823 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0277-02
安龙县认真贯彻贵州省委、省政府提出的“建设生态畜牧业大省”战略目标，按照2009年贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目工作会议《关于做好草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目有关工作的通知》（黔开发[2009]134号）要求，调整农业产业结构，以产业扶贫为抓手，以农民增收为目标，大力发展肉牛养殖产业。从2012年开始，以标准化规模养殖场建设为重点，实现了全县肉牛养殖产业持续发展，已成为发展农村经济的主导产业。如何进一步将肉牛养殖产业做大做强，做出品牌，针对安龙县肉牛养殖产业现状，提出几点对策和建议。
一、产业概况
安龙县地处云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，位于贵州省西南边垂，隶属黔西南布依族苗族自治州，东经104°59′-105°41′，北纬24°55′—25°33′，其东、东北、北、西分别与册亨、贞丰、兴仁三县和兴义市接壤，南经南盘江与广西隆林县隔江相望。地形呈北高南低，中部平缓，阶梯状迭次下降，由西北沿中部向东呈马鞍形起伏。海拔高407—1966.4米之间，县境内土地丘陵居多，日照1660.5小时，年均降雨量1253毫米，有夏无酷暑、冬无严寒、雨量充沛、日照充足、干湿季节明显的特点。全县辖16个乡镇187个村和社区。国土面积2231.7平方公里，其中喀斯特地形1872.8平方公里。全县有耕地面积66.47万亩，占国土面积21.54%，25度以上的坡耕地22.2万亩（已退耕还林8.5万亩），林地面积116.34万亩，占国土面积29.96%，牧草地面积80.736万亩，占国土面积的23.45%。其中天然草地面积68.7356万亩（草丛草地44.8738万亩，灌丛草地23.8618万亩），人工草地面积6.355万亩，围栏改良草地4.35 万亩，封育草地1.3046万亩，对发展草地生态畜牧业—种草养牛产业极为有利。
二、产业现状
安龙县属于农业大县，畜牧业在农业生产中占有重要地位，而养牛业又是畜牧业中的支柱产业。安龙县于2005年列为黔西南州优质肉牛生产示范县。全县2013年牛存栏81556头，出栏14948头，牛肉产量2837吨。计划到2015年，实现全县牛存栏100000头。现已有养牛农民专业合作6个，有年出栏1000头以上优质肉牛规模示范场1个，有年出栏300头以上优质肉牛规模示范场2个，有年出栏100头以上优质肉牛规模示范场10个；有年出栏50头以上优质肉牛规模场15个。饲养10头以上，50头以下能繁母牛的养殖大户共124户。获得农业产业化经营国家级龙头企业1家，获得省级标准化创建示范场2家。
三、产业发展过程及成功经验
1.产业发展过程
从2009年开始，产业化科技扶贫资金主要用于发展种草养羊产业，由安龙县草地生态畜牧业发展中心组织实施，2010年至2011年，逐步调整到养牛产业。2012年全部调整为种草养牛产业，农户的积极性很高，吸引了很多从事矿业、房地产业及其它商业投资者转型投资养牛产业，目前该产业正稳步发展，取得阶段性成绩。
2.产业成功经验
2.1领导重视
安龙县委、县人民政府高度重视肉牛养殖产业的发展，成立了以县长为组长、分管农业的副县长为副组长的产业发展工作领导小组，单独成立安龙县草地生态畜牧业发展中心负责该产业的开发和实施，抽调有技术懂业务的干部队伍专抓此项工作，签订《目标责任状》，奖惩分明，措施有力。
2.2 定位准确
以生态畜牧业强县和现代畜牧业的基本理念为指导，以项目实施为载体，以市场需求为导向，充分发挥资源优势，以肉牛产业化发展为主要工作目标，采取多渠道筹融资，区域化布局，市场化运作，行业化管理，社会化服务的方式，提高肉牛产业的现代化、集约化、规模化、标准化水平，实现良种化繁育，标准化、规模化养殖，市场化经营，提高养殖效益，增加农民收入。
2.3加大投入
为加大对肉牛养殖产业的投入，除产业化扶贫资金外，安龙县人民政府积极协调农业银行对该产业的贷款投入，并批准建设单位使用部分项目资金存入农业银行作为风险抵押金和用于贷款贴息，农业银行按1：10比例放贷扩大产业投入。2013年，投入牛舍建设及购牛补助资金2346.617万元，修建牛舍74730平方米。
四、制约产业发展的主要因素
安龙县通过近五年的努力，在黔西南州是规模化养牛最多的县，但肉牛存栏总量，特别是能繁母牛存栏总量未取得更大突破。当前制约产业发展的主要因素：
1.科技意识和商品意识不强。农户长期以来形成的传统观念仍未得到根本改变，没有按市场经济规律来发展产业，致使肉牛产业虽然年年有发展，但发展不快。
2.良种化程度不高。安龙县农户多数饲养本地的关岭黄牛，对引进良种肉牛如西门塔尔、利木赞、安格斯、皮埃蒙特等冻精改良本地肉牛的力度不够，普遍存在生长速度慢、育肥周期长，不能适时出栏，经济效益不高。
3.草畜发展不平衡。养殖大户及规模养殖场没有将饲草储备放在重要位置，一年四季没有草料供给计划，未科学开发利用饲草饲料资源。
4.龙头企业带动辐射能力不强。目前，安龙县在肉牛产业上还没有真正意义上的龙头企业，现有企业的辐射带动能力不强，产业关联度差。农户和企业之间尚未形成风险共担、利益共赢的共同体。尤其缺乏精、深加工企业。 五、肉牛产业发展的对策与建议
1.加大饲草种植
饲草饲料是肉牛产业发展的基础。要合理规划牧草地，养牛必须种草，要全面提高饲草资源利用率。积极引导农户适时收割农作物秸秆，大力推广秸秆青贮、微贮、氨化养牛，提高秸秆饲料的利用率。加大退耕还草及种草力度，增加饲草饲料总量。要大力推广青贮玉米优良品种如盘江7号的种植，大力推广皇竹草等高产刈割牧草种植，利用冬闲田土种植一年生黑麦草等，保证一年四季草料的供给。
2.加大品改力度
品种改良是肉牛产业发展的关键。加强良种繁育体系建设，大力推广冻精改良技术，加大能繁母牛群的保护力度，迅速扩大规模，引进良种肉牛西门塔尔、利木赞、安格斯、皮埃蒙特等冻精，对本地能繁母牛进行杂交改良。采取有效的奖扶措施，对冻精输配所产犊牛给予一定奖励，不能再走重屠宰，轻繁育的老路子，快速提升本县肉牛生产性能，增加存出栏量。
3.加大疫病防控
疫病防控是肉牛产业发展的保障。要改变农户传统的养殖观念，认认真真抓好疫病防控工作。加强重大动物疫病的科学防控、强制免疫制度和定期消毒措施的落实，提高肉牛生产质量安全水平。防疫工作是一项最基本的工作，不可忽视，一旦发生疫情，对养牛业是毁灭性的打击，会给养殖户带来很大的经济损失，挫伤养殖积极性。这就要求平时要加大宣传力度，引导养殖户科学养牛，定期进行防疫，消毒灭源，防范于未然，做到预防为主，治疗为辅，筑牢防疫这条防线，保障养牛业健康稳定发展。
4.加大龙头培育
龙头企业是肉牛产业品牌创建的动力。在安龙县境内目前只有威尔牧业公司属于国家级龙头企业，但辐射带动面不广。在发展肉牛产业的同时，要加龙头企业的培育力度，增强肉牛产业发展后劲。把发展龙头企业作为抓手，从各个方面加大扶持力度，利用龙头企业的资金、技术、人才、营销优势，整合资源，大力推行“公司十合作社十农户”的产业化经营模式，培育出一批规模效益较好，市场覆盖面较广，带动能力较强的省、州级龙头企业。也可以引进有较强实力的龙头企业，借力发展，做大做强产业，创肉牛产业品牌，以产生较好的带动示范效应，促进产业快速发展。
5加大技术培训
技术支撑是肉牛产业发展的核心。科学技术是第一生产力，人才是产业发展的第一资源。在产业发展过程中，具有科技含量的产品才有市场竞争力。这就需要一大批懂技术的业务骨干，全方位服务产业体系建设的各个环节。必须加大疫病防控、人工授精、精细化饲养管理等技术培训，采取“走出去，请进来”的方式，培训大批技术人员及乡村能人。跟贵州大学、省畜牧兽医研究所等开展广泛的技术合作，为肉牛产业发展提供技术支撑。
6.加大项目争取
项目资金的投入是肉牛产业发展的补充。要抢抓机遇，抓住国家农业部南方现代草地畜牧业推进行动项目，省级标准化创建项目，“菜蓝子”产品生产扶持项目，省级动能繁母牛繁殖场建设项目及肉牛养殖大县产犊补助项目，州级财政贷款贴息项目等，以项目资金为补充，整合很行，社会资金，助推肉牛产业良性健康发展。
[关键词] 肉牛养殖 产业现状 发展对策 安龙县
[中图分类号] S823 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0277-02
安龙县认真贯彻贵州省委、省政府提出的“建设生态畜牧业大省”战略目标，按照2009年贵州省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目工作会议《关于做好草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目有关工作的通知》（黔开发[2009]134号）要求，调整农业产业结构，以产业扶贫为抓手，以农民增收为目标，大力发展肉牛养殖产业。从2012年开始，以标准化规模养殖场建设为重点，实现了全县肉牛养殖产业持续发展，已成为发展农村经济的主导产业。如何进一步将肉牛养殖产业做大做强，做出品牌，针对安龙县肉牛养殖产业现状，提出几点对策和建议。
一、产业概况
安龙县地处云贵高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，位于贵州省西南边垂，隶属黔西南布依族苗族自治州，东经104°59′-105°41′，北纬24°55′—25°33′，其东、东北、北、西分别与册亨、贞丰、兴仁三县和兴义市接壤，南经南盘江与广西隆林县隔江相望。地形呈北高南低，中部平缓，阶梯状迭次下降，由西北沿中部向东呈马鞍形起伏。海拔高407—1966.4米之间，县境内土地丘陵居多，日照1660.5小时，年均降雨量1253毫米，有夏无酷暑、冬无严寒、雨量充沛、日照充足、干湿季节明显的特点。全县辖16个乡镇187个村和社区。国土面积2231.7平方公里，其中喀斯特地形1872.8平方公里。全县有耕地面积66.47万亩，占国土面积21.54%，25度以上的坡耕地22.2万亩（已退耕还林8.5万亩），林地面积116.34万亩，占国土面积29.96%，牧草地面积80.736万亩，占国土面积的23.45%。其中天然草地面积68.7356万亩（草丛草地44.8738万亩，灌丛草地23.8618万亩），人工草地面积6.355万亩，围栏改良草地4.35 万亩，封育草地1.3046万亩，对发展草地生态畜牧业—种草养牛产业极为有利。
二、产业现状
安龙县属于农业大县，畜牧业在农业生产中占有重要地位，而养牛业又是畜牧业中的支柱产业。安龙县于2005年列为黔西南州优质肉牛生产示范县。全县2013年牛存栏81556头，出栏14948头，牛肉产量2837吨。计划到2015年，实现全县牛存栏100000头。现已有养牛农民专业合作6个，有年出栏1000头以上优质肉牛规模示范场1个，有年出栏300头以上优质肉牛规模示范场2个，有年出栏100头以上优质肉牛规模示范场10个；有年出栏50头以上优质肉牛规模场15个。饲养10头以上，50头以下能繁母牛的养殖大户共124户。获得农业产业化经营国家级龙头企业1家，获得省级标准化创建示范场2家。
三、产业发展过程及成功经验
1.产业发展过程
从2009年开始，产业化科技扶贫资金主要用于发展种草养羊产业，由安龙县草地生态畜牧业发展中心组织实施，2010年至2011年，逐步调整到养牛产业。2012年全部调整为种草养牛产业，农户的积极性很高，吸引了很多从事矿业、房地产业及其它商业投资者转型投资养牛产业，目前该产业正稳步发展，取得阶段性成绩。
2.产业成功经验
2.1领导重视
安龙县委、县人民政府高度重视肉牛养殖产业的发展，成立了以县长为组长、分管农业的副县长为副组长的产业发展工作领导小组，单独成立安龙县草地生态畜牧业发展中心负责该产业的开发和实施，抽调有技术懂业务的干部队伍专抓此项工作，签订《目标责任状》，奖惩分明，措施有力。
2.2 定位准确
以生态畜牧业强县和现代畜牧业的基本理念为指导，以项目实施为载体，以市场需求为导向，充分发挥资源优势，以肉牛产业化发展为主要工作目标，采取多渠道筹融资，区域化布局，市场化运作，行业化管理，社会化服务的方式，提高肉牛产业的现代化、集约化、规模化、标准化水平，实现良种化繁育，标准化、规模化养殖，市场化经营，提高养殖效益，增加农民收入。
2.3加大投入
为加大对肉牛养殖产业的投入，除产业化扶贫资金外，安龙县人民政府积极协调农业银行对该产业的贷款投入，并批准建设单位使用部分项目资金存入农业银行作为风险抵押金和用于贷款贴息，农业银行按1：10比例放贷扩大产业投入。2013年，投入牛舍建设及购牛补助资金2346.617万元，修建牛舍74730平方米。
四、制约产业发展的主要因素
安龙县通过近五年的努力，在黔西南州是规模化养牛最多的县，但肉牛存栏总量，特别是能繁母牛存栏总量未取得更大突破。当前制约产业发展的主要因素：
1.科技意识和商品意识不强。农户长期以来形成的传统观念仍未得到根本改变，没有按市场经济规律来发展产业，致使肉牛产业虽然年年有发展，但发展不快。
2.良种化程度不高。安龙县农户多数饲养本地的关岭黄牛，对引进良种肉牛如西门塔尔、利木赞、安格斯、皮埃蒙特等冻精改良本地肉牛的力度不够，普遍存在生长速度慢、育肥周期长，不能适时出栏，经济效益不高。
3.草畜发展不平衡。养殖大户及规模养殖场没有将饲草储备放在重要位置，一年四季没有草料供给计划，未科学开发利用饲草饲料资源。
4.龙头企业带动辐射能力不强。目前，安龙县在肉牛产业上还没有真正意义上的龙头企业，现有企业的辐射带动能力不强，产业关联度差。农户和企业之间尚未形成风险共担、利益共赢的共同体。尤其缺乏精、深加工企业。 五、肉牛产业发展的对策与建议
1.加大饲草种植
饲草饲料是肉牛产业发展的基础。要合理规划牧草地，养牛必须种草，要全面提高饲草资源利用率。积极引导农户适时收割农作物秸秆，大力推广秸秆青贮、微贮、氨化养牛，提高秸秆饲料的利用率。加大退耕还草及种草力度，增加饲草饲料总量。要大力推广青贮玉米优良品种如盘江7号的种植，大力推广皇竹草等高产刈割牧草种植，利用冬闲田土种植一年生黑麦草等，保证一年四季草料的供给。
2.加大品改力度
品种改良是肉牛产业发展的关键。加强良种繁育体系建设，大力推广冻精改良技术，加大能繁母牛群的保护力度，迅速扩大规模，引进良种肉牛西门塔尔、利木赞、安格斯、皮埃蒙特等冻精，对本地能繁母牛进行杂交改良。采取有效的奖扶措施，对冻精输配所产犊牛给予一定奖励，不能再走重屠宰，轻繁育的老路子，快速提升本县肉牛生产性能，增加存出栏量。
3.加大疫病防控
疫病防控是肉牛产业发展的保障。要改变农户传统的养殖观念，认认真真抓好疫病防控工作。加强重大动物疫病的科学防控、强制免疫制度和定期消毒措施的落实，提高肉牛生产质量安全水平。防疫工作是一项最基本的工作，不可忽视，一旦发生疫情，对养牛业是毁灭性的打击，会给养殖户带来很大的经济损失，挫伤养殖积极性。这就要求平时要加大宣传力度，引导养殖户科学养牛，定期进行防疫，消毒灭源，防范于未然，做到预防为主，治疗为辅，筑牢防疫这条防线，保障养牛业健康稳定发展。
4.加大龙头培育
龙头企业是肉牛产业品牌创建的动力。在安龙县境内目前只有威尔牧业公司属于国家级龙头企业，但辐射带动面不广。在发展肉牛产业的同时，要加龙头企业的培育力度，增强肉牛产业发展后劲。把发展龙头企业作为抓手，从各个方面加大扶持力度，利用龙头企业的资金、技术、人才、营销优势，整合资源，大力推行“公司十合作社十农户”的产业化经营模式，培育出一批规模效益较好，市场覆盖面较广，带动能力较强的省、州级龙头企业。也可以引进有较强实力的龙头企业，借力发展，做大做强产业，创肉牛产业品牌，以产生较好的带动示范效应，促进产业快速发展。
5加大技术培训
技术支撑是肉牛产业发展的核心。科学技术是第一生产力，人才是产业发展的第一资源。在产业发展过程中，具有科技含量的产品才有市场竞争力。这就需要一大批懂技术的业务骨干，全方位服务产业体系建设的各个环节。必须加大疫病防控、人工授精、精细化饲养管理等技术培训，采取“走出去，请进来”的方式，培训大批技术人员及乡村能人。跟贵州大学、省畜牧兽医研究所等开展广泛的技术合作，为肉牛产业发展提供技术支撑。
6.加大项目争取
项目资金的投入是肉牛产业发展的补充。要抢抓机遇，抓住国家农业部南方现代草地畜牧业推进行动项目，省级标准化创建项目，“菜蓝子”产品生产扶持项目，省级动能繁母牛繁殖场建设项目及肉牛养殖大县产犊补助项目，州级财政贷款贴息项目等，以项目资金为补充，整合很行，社会资金，助推肉牛产业良性健康发展。