考核评价:国内外的启示和改进

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长期以来,我国发展成果考评体系以GDP为主要考核指标,偏重经济规模和增长速度,忽视经济质量、环境效益和社会分配的公平性,难以全面反映社会总财富的积累。这种考评体系造成了地方干部注重"短期"忽视"长期",是导致低水平重复建设、过度投资、产能过剩、资源配置低下、结构失衡、生态环境破坏、分配不公等诸多问题的重要原因。当前,世界上主要有三种典型的发展成果考核评价体系:一是联合国主导的"综合环境与经济核算体系(SEEA)",体现了可持续发展思路。
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