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摘 要：大学生网络促进会是一种新兴的、特殊的、先进的学生组织，是网络宣传工作中队伍建设的重要工作。高校共青团要认清网络舆论引导工作的长期性和复杂性，不断地总结、探索，从宏观、微观角度确立科学的理论，引导大学生网络促进会科学发展，发挥长效作用。
关键词：管理体制；激励体制；应对机制；能力为先；宣传贯彻；身份转换
大学生网络文明促进会（以下简称“网促会”）是高校学生社团组织，其主要职责是充分利用高校人力资源和技术优势，将高校网宣员、“青马工程”学员、团学骨干等培养为政治合格、业务精湛的网络文明青年突击队员，使其成为高校共青团开展网络宣传引导工作的坚强堡垒和攻坚战斗队。实践证明，他们已经在网络正能量舆论形成、构建清朗网络空间、展现青年大学生风采方面发挥了重要作用。因而，探讨大学生网促会的机制建设和作用发挥意义重大。
一、高校大学生网促会的机制建设
1.管理体制的建设
管理是组织的生命力所在。大学生网促会是一个特殊的学生社团，高校不能因为它是由学生干部骨干组成的就放松管理。学生干部骨干也是学生，有着普通学生的喜怒哀乐，因此，高校要根据实际工作建立“以人为本”的管理体制。首先，要建立决策有力、领导科学、分工明确的领导小组。吸纳那些有热情、网络技术娴熟、所在学院人数较多的学生骨干组成领导小组，按照组织、学习、宣传、考核等职能进行分工。其次，要建立学习和例会制度。由团委老师或者相关专业的青年教师作为指导老师。定期开展研讨，对当前的新形势和新任务进行分析，总结上一阶段工作的问题，查找不足，提出解决途径并实施。再次，建立线上线下的联络制度。线上要建立QQ群、微信群，群里安排值班制度，轮值当天可以在群里发相关学习资料和其他高校的经验。成员之间也要相互关注，形成该组织的网络文化品牌，扩大影响力。线下要积极参与社团巡礼、社团文化节等活动，加强与其他社团的沟通和交流，不能“闭关”自己搞研究。
2.激励体制的建设
良好的激励体制是开展工作的强心剂。我们要理清学生真正需要的是什么，不能只让“马儿吃草”。因此，高校首先应从团省委或者高校层面设置“网促会青年标兵”等类似荣誉称号，学生申请和高校推荐，让做了更多实际工作的学生能够得到认可和肯定。其次，在共青团“五四表彰”中开辟本类活动的突出者的表彰项目。再次，开展高校之间的网促会经验交流会、培训班，让学生们真正学知识、增才干、开视野，使他们体验到成长的乐趣，才是最有效的激励。
3.应对机制的建设
网络语境中，在传受双方身份的不确定性、事后把关的局限性、时间空间的无限性等因素的作用下，网络舆论引导更容易受到“噪声”的干扰。美国学者凯斯·桑斯坦认为，“团队成员从一开始即有某种倾向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点便是群体极化”，“只有极小一部分人会转到另一个方向”。在网络匿名制下，人们得以在虚拟世界中摆脱现实伦理道德的束缚，群体极化在网络中并不鲜见。网促会不仅要传播正能量，发出“好声音”，还要具备与网络“噪声”抗衡的应对能力，着力提升应对复杂舆论环境、妥善处理公关危机、营造和谐发展氛围的能力。具体而言，一是要居安思危。在负面信息传播之前，逐步建立并完善信息发布审核机制、网络舆情监测系统、突发事件应急方案，对信息的传播状态、青年的反馈行为和媒体的即时态度做到“心知肚明，有备无患”。二是要妥善应对。如果不良影响已经或正在形成，就应当遵循“主动沟通（Tell your own tale）、全面沟通（Tell it all）和尽快沟通（Tell it fast）”的“3T”原则，结合实际情况开启危机公关程序，利用新媒体传播的即时性、高效性优势，以统一的口径和步调逐步消弭网络噪声、占领青年舆论阵地。三是要精于善后。网络舆论引导工作一旦出现事先未能料及的负面效应，极有可能波及高校形象，甚至动摇青年学子的科学信仰。有鉴于此，在危机处理完毕后，高校共青团更应当重视争取公众认同；与此同时，积极引领校园媒体唱响主旋律，努力营造有利于和谐校园构建和青年成长成才的文化氛围。
二、大学生网促会的作用发挥
1.能力为先
大学生网促会是学生组织，其作用的长效发挥需要从很多方面予以协作。其中，最主要的是网促会成员自身建设，包括政治素养和媒介素养的建设。具体来说，政治素养就是政治立场、理论素养和道德品质的综合表现。良好的政治素养有助于大学生认清自己的位置，也为他们提供认识和理解一些社会事物和现象本质的依据。要订立标准，建立学习和交流制度，重视和加强网促会成员的政治素养的建设，使他们掌握马克思主义的立场、观点和方法，使之内化为自身的修养，变成自觉的而不是强加的、自然的而不是勉强的思维方式和思想方法，从而正确地看待事物、分析问题和开展工作。
网促会的工作与网络密切相关，但是调研结果显示，网促会成员以及网络宣传员在使用新媒介方面，无论是理论还是业务都比较欠缺，仅仅满足于任务的完成，开展工作的主动性、积极性不够，更不用说从形势和大局方面来考虑问题和开展工作了。因此，他们媒介素养的提高迫在眉睫。所谓媒介素养就是指正确地、建设性地享用大众传播资源的能力，能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步。主要包括公众利用媒介资源动机、使用媒介资源的方式方法与态度、利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。
因此，大学生网促会自身的成长和能力建设是其长期发挥作用的重要保障。高校团组织在对大学生网促会进行指导时，必须以能力建设为先，提高他们在网络中辨别信息、使用新媒介的水平，全面发展多项能力，才能在网络舆论斗争的复杂化、长期化中形成有效机制和保障。
2.宣传贯彻
大学生网促会是一个具有先进性的学生组织，高校应该通过各种宣传手段将其打造成一个明星学生组织，使成员以它为傲，增强成员的自豪感和荣誉感，才能增强组织的凝聚力和吸引力。调查中，我们发现，很多同学对网促会的工作性质和职责并不了解，网促会成员自身没有自豪感，导致组织没有吸引力。首先，我们可以利用各项新媒体平台设置“网促会专刊”，介绍网促会的性质、工作职能、成员风采以及工作动态，使网促会的名字“入眼入脑”。其次，网促会的工作内容需要多种宣传方式和宣传技巧。一方面，大学生网促会要进一步明确和尊重青年学生作为“信息寻求者和信息源反馈者”的重要地位，牢牢把握互联网这一“信息时代人类主体沟通并与现实世界相互联系的重要手段”，充分发挥微博、微信和客户端等新技术平台所带来的“传—受和谐”状态和优势传播效应，积极主动地将主流价值观和校园文化成果以青年喜闻乐见的形式“翻译”给学子，改变以往“灌输式”的陈旧宣传路径。另一方面，应当充分利用新媒体传播所具有的高效性、交互式特点，及时关注、适度介入，并积极探索高校共青团和学生组织开设专题宣传、构建宣传体系的创新方法，进而以“意见领袖”的姿态，在青年熟悉的“话语体系”中引领青年。
3.身份转换
目前，随着技术的发展，我们已处在“自媒体”时代的大环境中。时下在青年学生中流行的网络传播途径主要是微博、微信和QQ。它们具有“更强的原创性、快捷性、交互性，突出了用户在信息的生产以及传播过程中的价值”，同时，还聚合了文字、图片、视频等多媒体功能，信息可以通过多种方式进行呈现，迎合了青年人的好奇心和探索欲望。此外，现实中的人际关系、名人效应也被很好地植入虚拟应用中，青年人以自己为核心，“通过关注与被关注，在网络上形成了庞大的关系网和传播网，使个人的观点和诉求得到了充分的表达”，也使各类信息在网络中得到充分呈现。网促会成员作为学生干部骨干，应该积极进行身份转换，变身网络“意见领袖”，利用自己的关系网和传播网带领广大青年学生形成正面网络舆论，为青春正能量点赞。
网络意见领袖是指那些在网络中经常为他人提供信息、意见、评论，对他人施加影响的“活跃分子”，大学生网促会成员可以说与此不谋而合。第一，网促会成员选择一种媒介，打造个人形象品牌，如学霸、时事达人等，逐步形成自己的关系网和传播网，才能在关键时刻以点带面，发挥作用；第二，建立双向互动机制，注重意见领袖与“草根”学生、意见领袖之间的互动，形成合力；第三，要切实增强社会责任意识，确实在所选择领域有真才实学，经得起考验，善用媒介，善管媒介。
高校共青团在对大学生网促会的管理和指导过程中，要明确思路，帮助成员进行身份转换，利用成员自身、成员之间的关系网和传播网使网促会发挥更大的作用。
责编：思 源
关键词：管理体制；激励体制；应对机制；能力为先；宣传贯彻；身份转换
大学生网络文明促进会（以下简称“网促会”）是高校学生社团组织，其主要职责是充分利用高校人力资源和技术优势，将高校网宣员、“青马工程”学员、团学骨干等培养为政治合格、业务精湛的网络文明青年突击队员，使其成为高校共青团开展网络宣传引导工作的坚强堡垒和攻坚战斗队。实践证明，他们已经在网络正能量舆论形成、构建清朗网络空间、展现青年大学生风采方面发挥了重要作用。因而，探讨大学生网促会的机制建设和作用发挥意义重大。
一、高校大学生网促会的机制建设
1.管理体制的建设
管理是组织的生命力所在。大学生网促会是一个特殊的学生社团，高校不能因为它是由学生干部骨干组成的就放松管理。学生干部骨干也是学生，有着普通学生的喜怒哀乐，因此，高校要根据实际工作建立“以人为本”的管理体制。首先，要建立决策有力、领导科学、分工明确的领导小组。吸纳那些有热情、网络技术娴熟、所在学院人数较多的学生骨干组成领导小组，按照组织、学习、宣传、考核等职能进行分工。其次，要建立学习和例会制度。由团委老师或者相关专业的青年教师作为指导老师。定期开展研讨，对当前的新形势和新任务进行分析，总结上一阶段工作的问题，查找不足，提出解决途径并实施。再次，建立线上线下的联络制度。线上要建立QQ群、微信群，群里安排值班制度，轮值当天可以在群里发相关学习资料和其他高校的经验。成员之间也要相互关注，形成该组织的网络文化品牌，扩大影响力。线下要积极参与社团巡礼、社团文化节等活动，加强与其他社团的沟通和交流，不能“闭关”自己搞研究。
2.激励体制的建设
良好的激励体制是开展工作的强心剂。我们要理清学生真正需要的是什么，不能只让“马儿吃草”。因此，高校首先应从团省委或者高校层面设置“网促会青年标兵”等类似荣誉称号，学生申请和高校推荐，让做了更多实际工作的学生能够得到认可和肯定。其次，在共青团“五四表彰”中开辟本类活动的突出者的表彰项目。再次，开展高校之间的网促会经验交流会、培训班，让学生们真正学知识、增才干、开视野，使他们体验到成长的乐趣，才是最有效的激励。
3.应对机制的建设
网络语境中，在传受双方身份的不确定性、事后把关的局限性、时间空间的无限性等因素的作用下，网络舆论引导更容易受到“噪声”的干扰。美国学者凯斯·桑斯坦认为，“团队成员从一开始即有某种倾向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点便是群体极化”，“只有极小一部分人会转到另一个方向”。在网络匿名制下，人们得以在虚拟世界中摆脱现实伦理道德的束缚，群体极化在网络中并不鲜见。网促会不仅要传播正能量，发出“好声音”，还要具备与网络“噪声”抗衡的应对能力，着力提升应对复杂舆论环境、妥善处理公关危机、营造和谐发展氛围的能力。具体而言，一是要居安思危。在负面信息传播之前，逐步建立并完善信息发布审核机制、网络舆情监测系统、突发事件应急方案，对信息的传播状态、青年的反馈行为和媒体的即时态度做到“心知肚明，有备无患”。二是要妥善应对。如果不良影响已经或正在形成，就应当遵循“主动沟通（Tell your own tale）、全面沟通（Tell it all）和尽快沟通（Tell it fast）”的“3T”原则，结合实际情况开启危机公关程序，利用新媒体传播的即时性、高效性优势，以统一的口径和步调逐步消弭网络噪声、占领青年舆论阵地。三是要精于善后。网络舆论引导工作一旦出现事先未能料及的负面效应，极有可能波及高校形象，甚至动摇青年学子的科学信仰。有鉴于此，在危机处理完毕后，高校共青团更应当重视争取公众认同；与此同时，积极引领校园媒体唱响主旋律，努力营造有利于和谐校园构建和青年成长成才的文化氛围。
二、大学生网促会的作用发挥
1.能力为先
大学生网促会是学生组织，其作用的长效发挥需要从很多方面予以协作。其中，最主要的是网促会成员自身建设，包括政治素养和媒介素养的建设。具体来说，政治素养就是政治立场、理论素养和道德品质的综合表现。良好的政治素养有助于大学生认清自己的位置，也为他们提供认识和理解一些社会事物和现象本质的依据。要订立标准，建立学习和交流制度，重视和加强网促会成员的政治素养的建设，使他们掌握马克思主义的立场、观点和方法，使之内化为自身的修养，变成自觉的而不是强加的、自然的而不是勉强的思维方式和思想方法，从而正确地看待事物、分析问题和开展工作。
网促会的工作与网络密切相关，但是调研结果显示，网促会成员以及网络宣传员在使用新媒介方面，无论是理论还是业务都比较欠缺，仅仅满足于任务的完成，开展工作的主动性、积极性不够，更不用说从形势和大局方面来考虑问题和开展工作了。因此，他们媒介素养的提高迫在眉睫。所谓媒介素养就是指正确地、建设性地享用大众传播资源的能力，能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步。主要包括公众利用媒介资源动机、使用媒介资源的方式方法与态度、利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。
因此，大学生网促会自身的成长和能力建设是其长期发挥作用的重要保障。高校团组织在对大学生网促会进行指导时，必须以能力建设为先，提高他们在网络中辨别信息、使用新媒介的水平，全面发展多项能力，才能在网络舆论斗争的复杂化、长期化中形成有效机制和保障。
2.宣传贯彻
大学生网促会是一个具有先进性的学生组织，高校应该通过各种宣传手段将其打造成一个明星学生组织，使成员以它为傲，增强成员的自豪感和荣誉感，才能增强组织的凝聚力和吸引力。调查中，我们发现，很多同学对网促会的工作性质和职责并不了解，网促会成员自身没有自豪感，导致组织没有吸引力。首先，我们可以利用各项新媒体平台设置“网促会专刊”，介绍网促会的性质、工作职能、成员风采以及工作动态，使网促会的名字“入眼入脑”。其次，网促会的工作内容需要多种宣传方式和宣传技巧。一方面，大学生网促会要进一步明确和尊重青年学生作为“信息寻求者和信息源反馈者”的重要地位，牢牢把握互联网这一“信息时代人类主体沟通并与现实世界相互联系的重要手段”，充分发挥微博、微信和客户端等新技术平台所带来的“传—受和谐”状态和优势传播效应，积极主动地将主流价值观和校园文化成果以青年喜闻乐见的形式“翻译”给学子，改变以往“灌输式”的陈旧宣传路径。另一方面，应当充分利用新媒体传播所具有的高效性、交互式特点，及时关注、适度介入，并积极探索高校共青团和学生组织开设专题宣传、构建宣传体系的创新方法，进而以“意见领袖”的姿态，在青年熟悉的“话语体系”中引领青年。
3.身份转换
目前，随着技术的发展，我们已处在“自媒体”时代的大环境中。时下在青年学生中流行的网络传播途径主要是微博、微信和QQ。它们具有“更强的原创性、快捷性、交互性，突出了用户在信息的生产以及传播过程中的价值”，同时，还聚合了文字、图片、视频等多媒体功能，信息可以通过多种方式进行呈现，迎合了青年人的好奇心和探索欲望。此外，现实中的人际关系、名人效应也被很好地植入虚拟应用中，青年人以自己为核心，“通过关注与被关注，在网络上形成了庞大的关系网和传播网，使个人的观点和诉求得到了充分的表达”，也使各类信息在网络中得到充分呈现。网促会成员作为学生干部骨干，应该积极进行身份转换，变身网络“意见领袖”，利用自己的关系网和传播网带领广大青年学生形成正面网络舆论，为青春正能量点赞。
网络意见领袖是指那些在网络中经常为他人提供信息、意见、评论，对他人施加影响的“活跃分子”，大学生网促会成员可以说与此不谋而合。第一，网促会成员选择一种媒介，打造个人形象品牌，如学霸、时事达人等，逐步形成自己的关系网和传播网，才能在关键时刻以点带面，发挥作用；第二，建立双向互动机制，注重意见领袖与“草根”学生、意见领袖之间的互动，形成合力；第三，要切实增强社会责任意识，确实在所选择领域有真才实学，经得起考验，善用媒介，善管媒介。
高校共青团在对大学生网促会的管理和指导过程中，要明确思路，帮助成员进行身份转换，利用成员自身、成员之间的关系网和传播网使网促会发挥更大的作用。
责编：思 源