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2005年1月，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。它的颁布实施，是我们党科学总结反腐倡廉经验，对执政规律和反腐侣廉工作规律认识进一步深化的成果，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位和构建社会主义和谐社会的必然要求，是进一步加大从源头上防治腐败工作力度的根本举措。2008年5月，按照党的十七大要求，