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《新闻和报纸摘要》、《全国新闻联播》（以下简称《报摘》《联播》）的两会报道历来都是中央台两会报道的重中之重，也是一个创新的“高地”，对采编制作的要求高，挑战性强：从一定层面来说，《报摘》、《联播》的两会报道从内容定位、形式定位，到报道手段的运用，也反映出我们在一个时期对广播传播规律的认识，对传播环境的判断。正是基于这种认识和判断，我们今年的两会报道在《报摘》、《联播》中做出了一些突破性的改变，其基本理念就是提升两会报道的新闻性。具体体现为四个方面：