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乡镇企业作为我国经济发展中的一支生力军，对于促进国民经济快速增长、吸纳农村剩余劳动力以及增加农民收入等方面起着不可忽视的作用。但是我国的乡镇企业发展的规模都不大，有些企业发展到一定阶段就夭折了。这对于提高农民整体的生活水平乃至我国的经济发展水平都是不利的，因为乡镇企业是解决农民就业的重要途径，是发展农村经济的重要力量。究竟是什么原因导致乡镇企业发展迟缓呢？怎样使乡镇企业持续不断地发展并做大做强呢？这些是摆在企业家和学者们面前的亟待解决的问题。