【摘 要】
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代议制民主机制不足以控制公债。它不能实现代内公正，且缺乏公共德行，不能保障代际人权。公民表决机制则受到客观条件的限制，用它来控制公债也不现实，特别是不能保障代际人权。公
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代议制民主机制不足以控制公债。它不能实现代内公正，且缺乏公共德行，不能保障代际人权。公民表决机制则受到客观条件的限制，用它来控制公债也不现实，特别是不能保障代际人权。公债涉及国家信用和执政合法性，市场经济条件下央地之间财权、财力的合理配置，及经济自由权、平等课税权、生存权等基本权利保障等都决定必须用宪法来规制公债。
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