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当前我国老年照护服务资源不足且配置不合理,公平不足,效率也不高。因此,要转变政策设计思路,由补供方为主转向补需方为主,增加有效需求,培育服务市场,建议实施老年照护服务补助制度。经过定量分析,该制度实施成本在财政可承受之范围,且可通过老年保障领域财政支出结构优化匀得部分资金,并推动体制机制创新。