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近年来，一些地方为拉大城市空间和开发房地产的需要，大面积征收养殖基地，填涂造地，由此永久性征收或收回养殖渔民的海涂。比如，某某县已启动的11个围海项目中，有相当一部分是肥沃的滩涂。该县北岙后二期围垦工程，一次性围掉5个村的4260亩滩涂养殖基地，投资1．134亿元，将之围垦用于城镇建设。据养殖渔民们反映，当地政府毁掉这片高效养殖基地后，每亩只一次性补偿养殖渔民350元，并使大批丰收在望的蛏子、花蚶绝收，养殖渔民损失严重。为此，对未利用地的利用情况进行探析。