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推进城乡教育均衡发展是统筹城乡发展的内在要求。2004年底以来，成都市龙泉驿区在推进城乡一体化的进程中，坚持教育优先战略，高度重视农村义务教育发展，努力缩小城乡教育差距，实施了由政府“埋单”的山区学生”初中下山，小学进镇”的教育”金凤凰”工程。该工程推动了城乡基本公共事业的均衡发展，在实践中取得积极的成效并产生了广泛、良好的社会影响。