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[摘 要] 中等职业学校开展农村劳动力转移培训,使他们掌握现代工业和现代农业所需要的各种基础知识和专业技能,这是完善现代国民教育体系的必然要求,也是解决我国农村剩余劳动力转移的有效途径。中职学校只有及时化解在开展农村劳动力转移培训过程中存在的各种问题,才能更好地发挥其作用。
[ 关键词 ] 中等职业学校 农村劳动力 转移培训 建议
一、中职学校开展农村劳动力转移培训现状
目前,江西省共有各类中职学校500多所,大部分学校都不同程度地开展了农村劳动力转移培训工作。其主要特点是:(1)学校所在地在农村的中职学校比学校所在地在城市的中职学校开展农村劳动转移力培训多。(2)“免费”培训的项目多,自费培训的项目少。(3)短期培训多、长期培训少。(4)就业培训多、创业培训少。(5)校内培训多、校外培训少。(6)农村劳动力输出地培训多,输入地培训少。(7)单纯的转移培训多,企业“订单式”的培训少。
二、中职学校开展农村劳动力转移培训中存在的问题
通过对近几年我省中职学校开展农村劳动力转移培训的现状分析,发现中职学校开展农村劳动力转移培训中存在的以下问题:(1)对开展农村劳动力转移培训工作认识不够。(2)经费短缺制约中职学校转移培训工作开展。(3)师资队伍、实训基地建设相对滞后影响转移培训工作开展。(4)培训模式、方式单一。(5)培训与转移脱节。
三、中职学校开展农村劳动力转移培训工作建议
1.提高对农村劳动力转移培训工作认识。农村劳动力转移培训工作也是中等职业教育的一部分,中职学校必须为农村劳动力转移培训服务。中职学校从领导到教师,只有提高对农村劳动力转移培训工作的认识,才能把对农村劳动力转移培训工作做好。
2.加强师资队伍和实训基地建设。中职学校应根据专业发展和教学工作的需要,加强师资队伍建设,积极培养“双师型”专业教师,采取有力措施支持教师参与企业生产实践,提高他们的专业实践能力,尽快建立起一支整体结构优化、具有良好的专业素养和知识结构的专业师资队伍。实验实训是中职教育教学活动的核心,是实现以就业为导向的根本途径,加强实验实训是培养高素质技能型人才的关键。只有通过各种渠道获取资金支持、加大投入力度,搞好实验实训基地建设,才能使我们的教育教学真正实现以就业为导向,以能力为本位。
3.创新多元化培训方式。中职学校应本着以劳动力市场需求制订培训方案的原则,不断创新培训方式,提高转移就业率。针对劳务市场需求的多样性,中职学校应积极探索适合农村劳动力转移培训的方式。如鼓励农村劳动力参加转移培训,采取“校企结合培训”“订单培训”“定向输出”,确保他们培训后实现就业;为使农村劳动力顺利转移,创造了能够跨地域、转专业、分阶段的“学分制培训”模式,形成学分互认机制等,还可采取“企业+中职学校+失地农民”联动型的产教结合培训模式,以及长期培训和短期培训、就业培训和创业培训、引导性培训和技能性培训并举的方式,创建灵活高效的适应市场需求的职业技能培训模式。
4.实施菜单式培训策略。中职学校应深入乡村调查研究,对农村富余劳动力年龄结构、文化程度、技能状况、收入目标、求职意向等方面进行统计分析,在此基础上为他们设计培训内容、培训形式、培训时间等,实现他们的就业目的,促进转移就业率的提升。
5.全面拓展校企合作空间。中职学校应为农村劳动力转移培训的学员和录用单位之间架设桥梁,成为实现农民转移就业不可缺少的维权服务中心。在农村劳动力转移就业前,中职学校先与各劳务输出组织或用工单位签订劳动合作协议,再与农民工签订劳务输出协议,并监督农民工到达用工单位后签订劳动合同情况,明确双方责、权、利,并依法实施。在农村劳动力转移就业后,中职学校为农民工介绍由劳动、司法、公安、法院等为成员单位组建的司法援助中心,为他们提供政府维权救助情况,以及在外地设立务工人员维权联络处,及时解决农民工的各种问题。
6.强势推进培训信息化进程。随着农村劳动力转移培训的深入开展,广大农民越来越需要有良好的支撑服务体系为他们的转移就业提供支持和帮助。中职学校应建立集培训、转移就业、服务等一体化信息平台,为广大农民提供政策咨询、技术支持、培训就业信息查询等全方位的服务。
7.实施分类培训策略。鉴于当前农民的年龄结构、受教育水平、就业意向等方面的差异,中职学校在培训中应开展分类指导、定向培训,要注意分析农村劳动力的组成结构和务工特点,针对农民个体差异和多样性安排组织培训。
8.坚持适用效能原则。农村劳动力转移培训有其自身的特点,旨在提高农村劳动力的职业技能水平,增强就业能力,实现稳定就业。因此,中职学校必须强调适用性、突出技能性,以“零距离”教学确保“零距离”就业。
9.做好农村转移劳动力职中的跟踪性培训。在终身教育与学习化社会的体制下,职业教育不应该成为一种终结教育,而应该从时间与空间上涵盖人的一生,提供给农村转移劳动力的职业教育也不例外。从中职学校的角度看,为农村转移劳动力提供继续教育的服务是挖掘其教育潜力,充分利用其教育资源的重要机遇。
四、结束语
虽然中职学校开展农村劳动力转移培训存在诸多方面的问题,但是只要我们努力克服各种困难,及时化解在开展农村劳动力转移培训出现的各种问题,扎实做好农村劳动力转移培训的调研、招生、教学、就业、跟踪性服务等工作,中职学校是可以把农村劳动力转移培训做好的;只要我们坚持下去,“农民工”这一专有名词也是可以消失的。
参考文献:
[1]赖平生 杨林:发挥中职学校在农村劳动力转移培训中的作用[J].老区建设,2008,(24)
[2]孙诚:职成学校在农村劳动力转移培训中的作用与发展[J].当代教育论坛,2007,(15)
[3]网上资料 http://blog.sina.com.cn/s/blog_60c249d50100ho2b.html
[ 关键词 ] 中等职业学校 农村劳动力 转移培训 建议
一、中职学校开展农村劳动力转移培训现状
目前,江西省共有各类中职学校500多所,大部分学校都不同程度地开展了农村劳动力转移培训工作。其主要特点是:(1)学校所在地在农村的中职学校比学校所在地在城市的中职学校开展农村劳动转移力培训多。(2)“免费”培训的项目多,自费培训的项目少。(3)短期培训多、长期培训少。(4)就业培训多、创业培训少。(5)校内培训多、校外培训少。(6)农村劳动力输出地培训多,输入地培训少。(7)单纯的转移培训多,企业“订单式”的培训少。
二、中职学校开展农村劳动力转移培训中存在的问题
通过对近几年我省中职学校开展农村劳动力转移培训的现状分析,发现中职学校开展农村劳动力转移培训中存在的以下问题:(1)对开展农村劳动力转移培训工作认识不够。(2)经费短缺制约中职学校转移培训工作开展。(3)师资队伍、实训基地建设相对滞后影响转移培训工作开展。(4)培训模式、方式单一。(5)培训与转移脱节。
三、中职学校开展农村劳动力转移培训工作建议
1.提高对农村劳动力转移培训工作认识。农村劳动力转移培训工作也是中等职业教育的一部分,中职学校必须为农村劳动力转移培训服务。中职学校从领导到教师,只有提高对农村劳动力转移培训工作的认识,才能把对农村劳动力转移培训工作做好。
2.加强师资队伍和实训基地建设。中职学校应根据专业发展和教学工作的需要,加强师资队伍建设,积极培养“双师型”专业教师,采取有力措施支持教师参与企业生产实践,提高他们的专业实践能力,尽快建立起一支整体结构优化、具有良好的专业素养和知识结构的专业师资队伍。实验实训是中职教育教学活动的核心,是实现以就业为导向的根本途径,加强实验实训是培养高素质技能型人才的关键。只有通过各种渠道获取资金支持、加大投入力度,搞好实验实训基地建设,才能使我们的教育教学真正实现以就业为导向,以能力为本位。
3.创新多元化培训方式。中职学校应本着以劳动力市场需求制订培训方案的原则,不断创新培训方式,提高转移就业率。针对劳务市场需求的多样性,中职学校应积极探索适合农村劳动力转移培训的方式。如鼓励农村劳动力参加转移培训,采取“校企结合培训”“订单培训”“定向输出”,确保他们培训后实现就业;为使农村劳动力顺利转移,创造了能够跨地域、转专业、分阶段的“学分制培训”模式,形成学分互认机制等,还可采取“企业+中职学校+失地农民”联动型的产教结合培训模式,以及长期培训和短期培训、就业培训和创业培训、引导性培训和技能性培训并举的方式,创建灵活高效的适应市场需求的职业技能培训模式。
4.实施菜单式培训策略。中职学校应深入乡村调查研究,对农村富余劳动力年龄结构、文化程度、技能状况、收入目标、求职意向等方面进行统计分析,在此基础上为他们设计培训内容、培训形式、培训时间等,实现他们的就业目的,促进转移就业率的提升。
5.全面拓展校企合作空间。中职学校应为农村劳动力转移培训的学员和录用单位之间架设桥梁,成为实现农民转移就业不可缺少的维权服务中心。在农村劳动力转移就业前,中职学校先与各劳务输出组织或用工单位签订劳动合作协议,再与农民工签订劳务输出协议,并监督农民工到达用工单位后签订劳动合同情况,明确双方责、权、利,并依法实施。在农村劳动力转移就业后,中职学校为农民工介绍由劳动、司法、公安、法院等为成员单位组建的司法援助中心,为他们提供政府维权救助情况,以及在外地设立务工人员维权联络处,及时解决农民工的各种问题。
6.强势推进培训信息化进程。随着农村劳动力转移培训的深入开展,广大农民越来越需要有良好的支撑服务体系为他们的转移就业提供支持和帮助。中职学校应建立集培训、转移就业、服务等一体化信息平台,为广大农民提供政策咨询、技术支持、培训就业信息查询等全方位的服务。
7.实施分类培训策略。鉴于当前农民的年龄结构、受教育水平、就业意向等方面的差异,中职学校在培训中应开展分类指导、定向培训,要注意分析农村劳动力的组成结构和务工特点,针对农民个体差异和多样性安排组织培训。
8.坚持适用效能原则。农村劳动力转移培训有其自身的特点,旨在提高农村劳动力的职业技能水平,增强就业能力,实现稳定就业。因此,中职学校必须强调适用性、突出技能性,以“零距离”教学确保“零距离”就业。
9.做好农村转移劳动力职中的跟踪性培训。在终身教育与学习化社会的体制下,职业教育不应该成为一种终结教育,而应该从时间与空间上涵盖人的一生,提供给农村转移劳动力的职业教育也不例外。从中职学校的角度看,为农村转移劳动力提供继续教育的服务是挖掘其教育潜力,充分利用其教育资源的重要机遇。
四、结束语
虽然中职学校开展农村劳动力转移培训存在诸多方面的问题,但是只要我们努力克服各种困难,及时化解在开展农村劳动力转移培训出现的各种问题,扎实做好农村劳动力转移培训的调研、招生、教学、就业、跟踪性服务等工作,中职学校是可以把农村劳动力转移培训做好的;只要我们坚持下去,“农民工”这一专有名词也是可以消失的。
参考文献:
[1]赖平生 杨林:发挥中职学校在农村劳动力转移培训中的作用[J].老区建设,2008,(24)
[2]孙诚:职成学校在农村劳动力转移培训中的作用与发展[J].当代教育论坛,2007,(15)
[3]网上资料 http://blog.sina.com.cn/s/blog_60c249d50100ho2b.html