两会代表委员为教育发展建言献策

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   今年全国“两会”期间,教育仍是代表委员关注的热点话题,从青少儿近视防控到托幼服务,从校园欺凌到欠发达地区职教发展……代表委员的视线覆盖了教育的各个领域,为教育改革发展提出了不少建设性的议案提案。
  全国政协委员 易露茜:青少儿近视防控迫在眉睫
   全国学生体质与健康调研显示,我国青少年儿童近视比例不断攀升。
   全国政协委员易露茜建议,加强科普宣传,依托主流媒体和行政推动广泛开展“全国爱眼日”等主题宣传活动,大力普及视力健康知识,引导公众正确认识近视问题的危害性。加强监测分析,设立基本公共卫生服务项目,实时运用数据模型预测近视发生趋势,结合信息技术探索近视发病机制,探索科学有效的防控模式。加强家校联动,学校全面落实教室采光和照明卫生标准要求,科学配置与学生身高相适应的课桌椅,适度使用电子产品教学设备,同时,通过学校强化家庭的监护责任,配合学校共同促进青少年儿童健康素养的提高。加强顶层设计,尽快制定出台核定标准和考核评估标准,倒逼青少年儿童近视防控工作的不断完善。
  全國政协委员 皮剑龙:校园欺凌,学校保卫要有执法权
   全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙说,有关校园欺凌有很多需要解决的问题。他认为,不管是来自校园内的暴力行为,还是在校园外的暴力行为,只要对于学生和教师的人身安全和教学秩序产生了威胁,都应该定义为校园安全问题。
     他建议,全国人大委托教育部、公安部、司法部及与校园安全密切相关的职能部门参与共同起草《校园安全法》,以求做到法律规范完备、针对性强,切中要害,真正有效地保护校园安全和学生权益。
     他还建议,《校园安全法》中应规定教育行政主管部门设有专门机构和人员管理校园安全,并建议赋予学校保卫部门及工作人员一定的执法权,相关主管部门因放任不管,或指导、监督不力而造成严重后果的,应承担行政责任和法律责任。
  全国政协委员 胡卫:小学每周增加一节“写字课”
   全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫拟提交《关于扎实提高小学生写字水平的建议》。
     他建议,一要改革课程设置,每周增加一节语文课用于写字。二是着力培养教师,起点与过程都要抓好。师范院校在专业课中设置“小学写字(书法)”课程,建议大学编制统一写字教材,配备优质师资,保障学生练字时间(可作为必修课时),同时建立严格的考核机制,不合格者相关学科不予“合格”评价。三是组织全国汉字书写等级考试,进一步营造写字教育氛围。
  全国人大代表 孙艳玲:发展托幼服务,助女性职业发展
   两会期间,来自黑龙江代表团的全国人大代表、国家级非物质文化遗产——渤海靺鞨绣第四代传承人孙艳玲带来了一份关于发展0~16个月婴幼儿托幼服务,解决女性职业发展后顾之忧的建议。
   作为一位女性企业家,孙艳玲感触最深的就是,随着国家二孩政策的放开,那些原本已经进入职场的女性又开始慢慢重返家庭。“很多徒弟刚学会手艺可能就要回去生孩子。一生孩子,就要三年时间,渐渐就会与社会脱轨。”
   孙艳玲建议:一是政府应将发展公共托幼服务纳入民办实事工程。在设施、资金上加大投入,为家庭育儿提供更多安全方便的、家庭负担得起的公共托幼服务。在社区、小区规划中,不断完善托幼功能;在新社区、新小区建设时,同步建设托幼机构。
   二是政府应尽快出台相关的政策法规,明确教育、人社、民政和卫生等行政部门在0~16个月婴幼儿托幼工作中的具体职责,有序引导和规范托幼行业发展。
   三是政府应鼓励现有的幼儿园等服务机构增加延伸服务,开办0~16个月托幼服务项目。对开办0~16个月托幼服务项目的服务机构给予政策上的优惠及税收等费用方面的减免支持,在一定程度上提高其积极性。
  全国政协委员 许玲:为欠发达地区职教发展鼓与呼
   “职业教育发展不平衡的问题比较突出,最直接的体现就是经费保障问题落实不到位,各地生均拨款经费差异显著,不仅体现在省域之间,也体现在一个省内不同地区之间。” 全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲说。
   去年全国两会,许玲提交的《关于职业教育提升层次,保障生均拨款的建议》提案得到了教育部的积极回应。今年,她将进一步呼吁健全职业教育经费投入机制,提高经济欠发达地区职业院校统筹层级,经济欠发达地区县级职业学校由市级政府统筹管理,并在全市层面统筹职业教育资源。此外,她还建议,引入第三方评价机制,对地方政府职业教育生均经费保障情况进行年度评价,并向全社会公布评价结果。
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