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南靖县位于漳州市九龙江西溪中上游，总人口33万人，土地总面积1962km2，其中：山地面积14．2万hm2，耕地面积2万hm2，河流面积2万hm2，属于“八山一水一分田”的山区县。据普查，全县水土流失总面积37480hm2，占土地总面积的19．1％，其中；强中度流失面积15193．2hm2，占流失面积39.6％。水土流失已经成为我县经济持续发展的障碍因素。从1981年9月22日到1986年7月13日发生的连续六年六次大水灾，给国家和人民的财产造成直接经济损失达3亿多元。水土流失造成的严重恶果，引起了县委、