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【摘 要】近年来，煤矿产业的安全问题成为制约煤炭产业发展的主要因素，煤矿安全文化建设和安全生产作为一种全新的体系越来越受到重视，在国家的大力扶持下，个煤矿企业都形成了适合本企业发展的独特的安全文化建设和安全体系。一套完善的安全建设和安全生产体系是企业和谐发展的基础，对企业的安全生产，长治久安起着至关重要的作用。
【关键词】煤矿;安全文化;安全生产;建设
1.煤炭安全文化建设的内容和意义
煤矿安全文化建设是以落实以人为本科学发展观的重要体现，是近年来推行的一种先进安全管理方法，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。其本质是在煤矿企业大力发展的同时，通过各个方面共同的努力来消除安全隐患，防患于未然，达到和谐发展煤矿安全建设。安全文化包含：安全意识、安全制度、安全技术、安全监管、安全责任、安全设备等。排除自然隐患，人为原因是煤炭企业安全事故发生的主要原因，提高职工的综合素质和安全意识是进行安全建设的首要任务。建设“专职专责、一职一责”的安全生产文化，企业也要结合自身的实际情况，借鉴优秀企业的管理经验，作出具体的调整并严格执行，建设和营造煤炭企业特有的企业管理文化。由于煤矿区的地形复杂，生活区、办公区。开采区相对分散，给安全生产和生活的有效管理，带来了难度。煤炭行业复杂的生产环境决定了与煤炭相匹配的严格管理制度和作业规范。因此，提高管理人员的管理能力和水平显得格外重要。建设煤炭安全文化，树立安全思想对煤炭产业有重大的意义。“进行考核，贯穿责任”，这样有利于降低生产的潜在隐患，使安全生产的理念深入每个员工的心中，有利于形成煤炭安全生产的文化氛围，深入到员工的思想和实践中，有效的确保了安全生产，进而减少因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。
2.加强对员工的安全文化建设，培养员工的主人翁意识
煤炭企业在生产中要源源不断地对员工灌输“细节制胜”的安全理念，培养他们从源头保障安全的习惯，大佬安全文化和安全生产的根基。切实抓好特殊时期。重点区域和关键环节的风险控制，从异常的声响中能听出设备的故障，凭以一滴水珠发现管线漏点，从异常的数据迁出深藏的隐患。煤炭生产要始终紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线，坚持推进“五源于”、“安全管理”和“四个等同于”升级管理模式。不断强化培养员工“我的安全我负责，你的安全我负责”的安全意识。坚持“专职专责”的原则，从领导层、管理层到操作层，层层划分责任。一台设备、一个阀门，都要明确具体的安全负责人不留一处安全盲区。建立奖罚分明的激励制度，设立安全隐患举报台和曝光台。开展全员安全知识竞赛或安全文艺活动，可以组织全体员工及家属普遍展开答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励，寓教于乐使职工在娱乐中受到教育，营造安全文化氛围。“细节安全的习惯”需要不断的重复，但是只要养成检查每台设备每个阀门的习惯，这对安全生产也有着重要的意义。
增强职工的责任心是加强企业安全文焕建设的基础，而要想增强员工的责任心就必须要有一套制度去约束员工，俗话说“无规矩不成方圆”，特别是对于管理者，其责任心应该比普通员工都强，自己只有这样才能才作业时及时发现问题，果断采取措施去解决问题，而不是为了逞一时之利而造成不良后果。这样的企业管理者一方面是对企业不负责任；另一方面是对生命的不负责。煤矿企业本身的不安全因素复杂，基于本身行业的自身特点，更应该实施一台完善的安全制度以培养员工的责任心。在各个岗位设立安全标准操作规程，以随时体香操作者按照标准操作。严格遵守国家安监局的规定，实施领导带动班子下井，及时排除隐患，整改不良作业习惯。定期的对员工进行培训，在对待工作中可能出现的安全问题上，鼓励员工主动汇报然后加以解决，只有这样，职工在满怀责任心的转台下，才能对安全隐患发现的早、整治的及时。在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围，培养员工牢固树立“安全第一，我要安全”的主动意思。推行安全属地管理，持之以恒开展全员行为安全审核活动，有力地在发现现场的任何违章行为。员工人人当起安全监督员，主动负担起安全监督的责任，不但严格要求自己，还要自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度，保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区，把安全生产责任落实到每一个细节。
3.安全和生产的关系
在安全与生产的关系上，有些人将他们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产是相互依存的关系，安全是伴着生产而言的，没有生产就没有安全。争产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然的联系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想树立“一切以安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持把安全第一，安全至上的方针落到实处，落实到井上井下的全方位，全过程，就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿的效益主要来自于煤炭的生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。效益和安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此彼薄。
煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业后的更大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”生产方针的具体，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。
【参考文献】
［１］杜安松．以科学发展观论我国煤矿安全生产.安全文化网，2006．
［２］拓延峰．浅议加强煤矿安全文化建设促进煤矿安全生产中国煤炭企业文化网，2011．
【关键词】煤矿;安全文化;安全生产;建设
1.煤炭安全文化建设的内容和意义
煤矿安全文化建设是以落实以人为本科学发展观的重要体现，是近年来推行的一种先进安全管理方法，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。其本质是在煤矿企业大力发展的同时，通过各个方面共同的努力来消除安全隐患，防患于未然，达到和谐发展煤矿安全建设。安全文化包含：安全意识、安全制度、安全技术、安全监管、安全责任、安全设备等。排除自然隐患，人为原因是煤炭企业安全事故发生的主要原因，提高职工的综合素质和安全意识是进行安全建设的首要任务。建设“专职专责、一职一责”的安全生产文化，企业也要结合自身的实际情况，借鉴优秀企业的管理经验，作出具体的调整并严格执行，建设和营造煤炭企业特有的企业管理文化。由于煤矿区的地形复杂，生活区、办公区。开采区相对分散，给安全生产和生活的有效管理，带来了难度。煤炭行业复杂的生产环境决定了与煤炭相匹配的严格管理制度和作业规范。因此，提高管理人员的管理能力和水平显得格外重要。建设煤炭安全文化，树立安全思想对煤炭产业有重大的意义。“进行考核，贯穿责任”，这样有利于降低生产的潜在隐患，使安全生产的理念深入每个员工的心中，有利于形成煤炭安全生产的文化氛围，深入到员工的思想和实践中，有效的确保了安全生产，进而减少因员工责任问题而造成的安全隐患和生产事故。
2.加强对员工的安全文化建设，培养员工的主人翁意识
煤炭企业在生产中要源源不断地对员工灌输“细节制胜”的安全理念，培养他们从源头保障安全的习惯，大佬安全文化和安全生产的根基。切实抓好特殊时期。重点区域和关键环节的风险控制，从异常的声响中能听出设备的故障，凭以一滴水珠发现管线漏点，从异常的数据迁出深藏的隐患。煤炭生产要始终紧紧抓住“细节安全习惯养成”这条主线，坚持推进“五源于”、“安全管理”和“四个等同于”升级管理模式。不断强化培养员工“我的安全我负责，你的安全我负责”的安全意识。坚持“专职专责”的原则，从领导层、管理层到操作层，层层划分责任。一台设备、一个阀门，都要明确具体的安全负责人不留一处安全盲区。建立奖罚分明的激励制度，设立安全隐患举报台和曝光台。开展全员安全知识竞赛或安全文艺活动，可以组织全体员工及家属普遍展开答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励，寓教于乐使职工在娱乐中受到教育，营造安全文化氛围。“细节安全的习惯”需要不断的重复，但是只要养成检查每台设备每个阀门的习惯，这对安全生产也有着重要的意义。
增强职工的责任心是加强企业安全文焕建设的基础，而要想增强员工的责任心就必须要有一套制度去约束员工，俗话说“无规矩不成方圆”，特别是对于管理者，其责任心应该比普通员工都强，自己只有这样才能才作业时及时发现问题，果断采取措施去解决问题，而不是为了逞一时之利而造成不良后果。这样的企业管理者一方面是对企业不负责任；另一方面是对生命的不负责。煤矿企业本身的不安全因素复杂，基于本身行业的自身特点，更应该实施一台完善的安全制度以培养员工的责任心。在各个岗位设立安全标准操作规程，以随时体香操作者按照标准操作。严格遵守国家安监局的规定，实施领导带动班子下井，及时排除隐患，整改不良作业习惯。定期的对员工进行培训，在对待工作中可能出现的安全问题上，鼓励员工主动汇报然后加以解决，只有这样，职工在满怀责任心的转台下，才能对安全隐患发现的早、整治的及时。在安全生产和安全管理中营造浓厚的安全文化氛围，培养员工牢固树立“安全第一，我要安全”的主动意思。推行安全属地管理，持之以恒开展全员行为安全审核活动，有力地在发现现场的任何违章行为。员工人人当起安全监督员，主动负担起安全监督的责任，不但严格要求自己，还要自觉地提醒其他人员遵守安全规章制度，保证装置设备和人员的安全。层层划分责任区，把安全生产责任落实到每一个细节。
3.安全和生产的关系
在安全与生产的关系上，有些人将他们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产是相互依存的关系，安全是伴着生产而言的，没有生产就没有安全。争产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然的联系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想树立“一切以安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持把安全第一，安全至上的方针落到实处，落实到井上井下的全方位，全过程，就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿的效益主要来自于煤炭的生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。效益和安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此彼薄。
煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业后的更大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”生产方针的具体，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。
【参考文献】
［１］杜安松．以科学发展观论我国煤矿安全生产.安全文化网，2006．
［２］拓延峰．浅议加强煤矿安全文化建设促进煤矿安全生产中国煤炭企业文化网，2011．