共享单车的法律规制

来源 :现代经济信息 | 被引量 : 0次 | 上传用户:taylorgil7
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  摘要:共享单车是共享经济发展与互联网普及的共同产物,是社会成长的必然结果,共享单车在初期仍然暴露许多缺点,政府、企业和民众还应该各自承担本身的责任,使共享单车这一新兴事物发展得更规范,走得更远。
  关键词:共享单车;法律规制;互联网
  一、共享单车的优势
  (一)骑行方便快捷
  共享单车的使用方式简便,全程只需要手机即可完成。而且共享单车解决了城市最后一公里这一问题,既节约了时间还锻炼了身体。单车可以走街串巷,使出行路径更灵活,单车以小巧轻便的优势輕易通行。共享单车停车十分方便,省去很多找寻车位的时间。
  (二)出行低碳环保
  共享单车结合公共交通工具可以在很大程度上替代汽车的使用,对缓解空气污染起到积极作用。改变了开车人群的出行方式,在交通拥挤的情况下,共享单车就更加抢手了。共享单车的普及,使路上汽车数量和尾气排放量消减,减少了空气污染,使我们的生活更绿色环保。
  (三)缓解交通压力
  现在城市交通中,拥堵问题非常严重,在城市早晚高峰时间,繁华路段,汽车大多处于停滞不前的状态,让人们的时间都在路上消耗,而使用单车的民众可以灵活穿梭,交通时间大大减少。同时共享单车的出现削减了汽车的使用,减缓了交通拥堵问题,让城市交通更顺畅。
  二、共享单车运营出现的问题及法理分析
  (一)选车环节暴露的问题及分析
  故意损坏车辆,这种情形应该按照故意毁损公私财物行为来定性,给予拘留、罚款的行政处罚。如果情节恶劣,就有可能以刑法中的“故意毁坏公私财物罪”定罪处罚。第二种情况是将单车随意扔弃、恶意隐匿等行为,但究其目的大多出于泄愤或者破坏欲,实际是一种扰乱社会秩序行为,应该定性为寻衅滋事行为。
  为了个人免费使用共享单车的目的,行为人撤除共享单车上的原装锁具、定位装配,并装上私人锁具。这种行为可以推定行为人具有非法占有的故意,而且从实际上改变了车辆的归属转变为私人占有,这种行为涉嫌盗窃。第二种情形是用户在使用后,将车置于自己的控制范围内使用,并不再支付使用费。用户一开始是合法用车,其后的行为应定性为“侵占”,轻者按照民事纠纷认定,重者构成侵占罪。且该行为侵犯了单车运营公司的收益权,属民事侵权。这类长期侵占不构成盗窃并不意味着没有盗窃成立的可能,主客观均符合盗窃罪的构成要件则以盗窃罪论处。
  (二)扫码环节暴露的问题及分析
  第一种情形是使用二维码诈骗的情况。有些不法分子将自己的收款二维码贴在单车上,并将原本用来开锁的二维码覆盖,使用户基于错误的认识将钱款打入不法分子账户。这类行为,属于诈骗行为。第二种情况是遮挡、涂毁二维码,这样的行为只是单纯毁损二维码,使用户无法骑行,这种行为虽然没有破坏单车,但却限制了他人的使用,侵害了单车运营公司的收益权,属民事侵权。
  (三)骑行环节暴露的问题及分析
  1.共享单车质量缺陷
  运营公司作为出租方,应当提供质量合格的产品,尽到审慎、善良管理及维护保养的义务,同时有应当向单车的租用者针对租车的注意事项、安全骑行事项等进行告知与提醒的责任。所以我们在这种情形下可以向其要求赔偿相应的损失。
  2.骑行者违规驾驶
  道路上随处可见违规骑车的情形,单车载人和未满12周岁的孩子随意骑行单车,以及单车乱停放造成的拥堵。这都是由骑行者违规驾驶造成的问题,一旦发生事故,该如何承担责任?如果是未满12岁的儿童骑行发生事故,其监护人要承担主要责任。其他事故如果由骑行者本身过错造成,自身承担赔偿责任。
  (四)停车环节暴露的问题及分析
  共享单车停车只需要停放在道路两旁的停车线之内,或不影响交通秩序的地方。但在实际生活中,共享单车泛滥,许多人为了方便,随意停放在任何地方。《道路交通安全法》规定行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
  三、共享单车的法律规制的建议
  (一)政府参与“共治共管”
  共享单车只有在政府的监管下才能健康的发展,如今经济情况日新月异,政府需要以更积极的态度主动参与,为共享单车的成长提供更好的平台,提出更好的建议。行政主体应该对新兴行业怀有鼓励支持的态度,不要一味打压新兴事物来保护固有的集团利益。在作出决策或者立法时,应该多倾听不同的声音,善于站在企业和民众的角度思考问题。共享单车出现的问题,政府需要站出来统筹全局解决问题,在城市规划中,考虑单车停放地点,为共享单车的发展开辟空间。
  (二)企业运营需明责
  许多企业投放后疏于管理,一味扩大单车的投放量来抢占市场,但共享单车能够顺利运营靠的是单车投放后的管理问题,这样才能构成良性循环,使企业能够长久发展。企业需要公开用户押金的流向,共享单车押金问题需要民众监督。企业要不断创新,提高技术,使用户体验度再上一个台阶,同时智能化水平也需要提升,停车问题及管理问题就能得到很好的解决。最后,企业要不断加大运营成本,增加单车维护力度,城市巡查力度,这样才能使共享单车越走越远。
  (三)公民素质需提升
  共享单车出现的问题大部分都是使用者自身素质不高引起的,恶意破坏,私自占有等,但是我们也应该看到许多公民志愿加入维护单车的队伍,他们既是共享单车的使用者也是单车的监管者,这样角色的转变就是公民素质的提升。“人人为我,我为人人”应该是共享经济的一个比较准确的概括,在共享经济快速成长的过程中,没有现成的经验可以借鉴,更面临着社会诚信方面的考验,这就要求我们要加快普及共享文化、提高公民素质。
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