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本文以上海市为例，从住房公积金制度运行系统投入产出的角度，选取住房公积金归集额度、住房公积金贷款本金回笼额度、住房公积金累计缴存人数作为输入指标，住房公积金提取和贷款总额度、新增住房公积金贷款人数作为输出指标，建立DEA模型，并用该模型测算1999—2009年上海市住房公积金制度运行效率，并从有效性的角度进行了分析，最后提出改进建议。