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【摘要】 本文从公路工程以工程量清单计价的招标模式，介绍了关于投标单位进行投标报价的一些常用技巧，供有关技术人员和管理人员探讨。
【关键词】 工程量清单；投标报价；技巧
【中图分类号】 U41
【文献标识码】 B
【文章编号】 1005-1074(2008)08-0070-01
1 工程量清单计价的依据
1.1 根据“四统一”原则规范市场计价行为 根据“四统一”原则规范市场计价行为，即统一工程量计算规则；统一工程量清单项目设置规则；统一计量单位、项目编码和项目包含的内容；统一计价格式。
1.2 工程量清单项目的设置原则 工程量清单项目的设置原则：一是按规范的《综合定额》章划分；《综合定额》章内的同一小章采用同一种项目清单设置办法；二是尽量与国际通用的项目设置接口；三是清单项目包括的子项(即包括的内容)要与综合定额子目完全有对应关系，缺項部分编制补充定额。
1.3 《综合定额》结构形式与传统预算定额相比发生的变化 《综合定额》结构形式与传统预算定额相比发生的变化：一是将原来预算定额中实体与非实体合一的表现形式，分解为实体项目与技术措施项目；二是将原来费用定额分解出经营性费用、其他措施性费用、生产性费用；其中经营性费用按各章、节在造价中的比重，逐项分配到各个定额子目中，形成工、料、机费合一形式；生产性费用(即原来的其他直接费)分配到相关定额子目，变为其他材料费和其他机械费；其他人工费。
1.4 不平衡报价 即在总报价保持不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分布分项工程的单价。不平衡报价由两个方面的目的：一个是早收钱，另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分部分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分部分项工的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了多收钱，投标人必须对招标人提供的工程量清单进行复核，对于实际施工数量比招标人提供的清单中数量多的或可能多的，可以合理地提高单价，反之，则可降低报价。
1.5 合理分摊有关费用 所谓摊销费，“是指那些不能作为第100章总则费用单独列项，且涉及两个及两个以上清单编号项目的，需要直接摊入各分项单价中的费用”。可分为两种类型：一是费用类，如：计划利润、保险费(100章以外的)、风险金等。二是实物类，如：预制场站建设费用；拌和设备安拆费用；集中拌和砼的拌和与运输费用；取土资源费用；第100章以外的临时工程(道路、桥梁、供水、供电等)、清除与掘除项目、临时占地及青苗补偿费用等。为了使投标报价更为合理，需对上述费用进行合理分摊，保证单价分析表上单价与金额的一致。
分摊结束后，将分摊来的金额与原清单金额相加，产生出新的清单金额，然后除以清单数量得出新的清单单价，将新的清单单价取整之后再乘以清单数量得出最后的清单金额。从而保证了“数量×单价=金额”的精确性。摊销方式或摊销项目及摊销比例，都可以反复进行试算，直到满意为止。
2 工程量清单报价准备的技巧
工程量清单报价前要做好准备，准备工作主要包括：取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。这一时期是报价前的必要工作阶段，往往有一些投标单位对前期工作不重视，得到招标文件就开始编制投标文件，以致编制过程中出现差错，造成无法挽回的损失。做好投标前的准备工作应注重从以下几个方面：
2.1 得到招标信息及参加资格预审 投标人得到信息后，应及时表明自己的意愿，报名参加并组建精干的投标小组，并投入一定的财力和物力来专门负责工程投标和承揽工程工作。该小组一般由三部分人组成：单位领导、造价管理人员、技术人员。由小组收集、组织、并向招标人提交资格审查资料。资格审查资料主要包括：营业执照、资质证书、企业简历、技术力量、主要的机械设备、近三年内的主要施工工程情况及与投标同类工程的施工情况、在建工程项目及财务状况。这些自身资料平时应存入资料库，并进行动态维护，以便及时调用。
2.2 认真分析投标中收集到的有关信息 投标单位必须获得尽量多的招标信息，并尽量详细掌握与项目实施有关的信息。随着市场竞争的日趋激烈，如何对取得的信息进行分析，关系到投标单位的生存和发展。信息竞争将成为投标单位竞争的焦点。
2.3 研究评标办法 评标办法是招标文件的组成部分，投标人中标与否是按评标办法的要求进行评定的。我国现主要采用两种评标办法：综合评议法和合理低价中标法。综合评议法采用综合评分的方法选择中标人，是根据投标报价主要材料、工期、质量、施工方案、信誉、荣誉、已完或在建工程的质量、项目经理的素质等因素综合评议投标人，选择综合评分最高的投标人中标。
3 投标报价时的技巧
3.1 不平衡报价法 ①及时回收资金：能够早日结算的项目，如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高，以利资金周转。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。②风险大的子目：预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而将来工程量可能减少的项I：d单价降低，工程结算时损失不大；设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。③暂定工程又叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因这类项目要开工后由发包人研究决定是否实施．如果工程不分包，其中肯定要施工的单价可高些．不一定要施工的单价可降低。④有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“清单项目报价分析表”，投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。⑤在其他项目费中要报工日单价和机械台班单价，可以高些，以便在日后投标人用工或使用机械时可以赢利。⑥计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计人总价中可以报高些，以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计人总报价时。则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。
3．2 多方案报价法 对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条吸引业主。
3．3 突然降价法 突然降价法指投标文件发出后，在开标前，唱标前突然降低标价的方法，这样既可以避免真实报价泄漏，也可以给竞争对手以突然袭击，从而在投标中取胜。
总之，投标报价技巧，只有通过自己的实践，针对不同工程的具体特点和考虑自本公司的优势和劣势，小心运用和不断积累经验，才能把握好，提高中标率，为公司赢得更多的利润。
【关键词】 工程量清单；投标报价；技巧
【中图分类号】 U41
【文献标识码】 B
【文章编号】 1005-1074(2008)08-0070-01
1 工程量清单计价的依据
1.1 根据“四统一”原则规范市场计价行为 根据“四统一”原则规范市场计价行为，即统一工程量计算规则；统一工程量清单项目设置规则；统一计量单位、项目编码和项目包含的内容；统一计价格式。
1.2 工程量清单项目的设置原则 工程量清单项目的设置原则：一是按规范的《综合定额》章划分；《综合定额》章内的同一小章采用同一种项目清单设置办法；二是尽量与国际通用的项目设置接口；三是清单项目包括的子项(即包括的内容)要与综合定额子目完全有对应关系，缺項部分编制补充定额。
1.3 《综合定额》结构形式与传统预算定额相比发生的变化 《综合定额》结构形式与传统预算定额相比发生的变化：一是将原来预算定额中实体与非实体合一的表现形式，分解为实体项目与技术措施项目；二是将原来费用定额分解出经营性费用、其他措施性费用、生产性费用；其中经营性费用按各章、节在造价中的比重，逐项分配到各个定额子目中，形成工、料、机费合一形式；生产性费用(即原来的其他直接费)分配到相关定额子目，变为其他材料费和其他机械费；其他人工费。
1.4 不平衡报价 即在总报价保持不变前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分布分项工程的单价。不平衡报价由两个方面的目的：一个是早收钱，另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分部分项工程，如土方工程，基础工程的单价，降低后期施工分部分项工的单价，可以使前期工作的收入合理的大些，从而达到早收钱的目的。为了多收钱，投标人必须对招标人提供的工程量清单进行复核，对于实际施工数量比招标人提供的清单中数量多的或可能多的，可以合理地提高单价，反之，则可降低报价。
1.5 合理分摊有关费用 所谓摊销费，“是指那些不能作为第100章总则费用单独列项，且涉及两个及两个以上清单编号项目的，需要直接摊入各分项单价中的费用”。可分为两种类型：一是费用类，如：计划利润、保险费(100章以外的)、风险金等。二是实物类，如：预制场站建设费用；拌和设备安拆费用；集中拌和砼的拌和与运输费用；取土资源费用；第100章以外的临时工程(道路、桥梁、供水、供电等)、清除与掘除项目、临时占地及青苗补偿费用等。为了使投标报价更为合理，需对上述费用进行合理分摊，保证单价分析表上单价与金额的一致。
分摊结束后，将分摊来的金额与原清单金额相加，产生出新的清单金额，然后除以清单数量得出新的清单单价，将新的清单单价取整之后再乘以清单数量得出最后的清单金额。从而保证了“数量×单价=金额”的精确性。摊销方式或摊销项目及摊销比例，都可以反复进行试算，直到满意为止。
2 工程量清单报价准备的技巧
工程量清单报价前要做好准备，准备工作主要包括：取得招标信息、提交资格预审资料、研究招标文件、准备投标资料、确定投标策略等。这一时期是报价前的必要工作阶段，往往有一些投标单位对前期工作不重视，得到招标文件就开始编制投标文件，以致编制过程中出现差错，造成无法挽回的损失。做好投标前的准备工作应注重从以下几个方面：
2.1 得到招标信息及参加资格预审 投标人得到信息后，应及时表明自己的意愿，报名参加并组建精干的投标小组，并投入一定的财力和物力来专门负责工程投标和承揽工程工作。该小组一般由三部分人组成：单位领导、造价管理人员、技术人员。由小组收集、组织、并向招标人提交资格审查资料。资格审查资料主要包括：营业执照、资质证书、企业简历、技术力量、主要的机械设备、近三年内的主要施工工程情况及与投标同类工程的施工情况、在建工程项目及财务状况。这些自身资料平时应存入资料库，并进行动态维护，以便及时调用。
2.2 认真分析投标中收集到的有关信息 投标单位必须获得尽量多的招标信息，并尽量详细掌握与项目实施有关的信息。随着市场竞争的日趋激烈，如何对取得的信息进行分析，关系到投标单位的生存和发展。信息竞争将成为投标单位竞争的焦点。
2.3 研究评标办法 评标办法是招标文件的组成部分，投标人中标与否是按评标办法的要求进行评定的。我国现主要采用两种评标办法：综合评议法和合理低价中标法。综合评议法采用综合评分的方法选择中标人，是根据投标报价主要材料、工期、质量、施工方案、信誉、荣誉、已完或在建工程的质量、项目经理的素质等因素综合评议投标人，选择综合评分最高的投标人中标。
3 投标报价时的技巧
3.1 不平衡报价法 ①及时回收资金：能够早日结算的项目，如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高，以利资金周转。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。②风险大的子目：预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而将来工程量可能减少的项I：d单价降低，工程结算时损失不大；设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。③暂定工程又叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因这类项目要开工后由发包人研究决定是否实施．如果工程不分包，其中肯定要施工的单价可高些．不一定要施工的单价可降低。④有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“清单项目报价分析表”，投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费报得较低。⑤在其他项目费中要报工日单价和机械台班单价，可以高些，以便在日后投标人用工或使用机械时可以赢利。⑥计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价，而且不计人总价中可以报高些，以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计人总报价时。则需具体分析是否报高价，以免抬高总报价。
3．2 多方案报价法 对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价，然后再提出，如某某条吸引业主。
3．3 突然降价法 突然降价法指投标文件发出后，在开标前，唱标前突然降低标价的方法，这样既可以避免真实报价泄漏，也可以给竞争对手以突然袭击，从而在投标中取胜。
总之，投标报价技巧，只有通过自己的实践，针对不同工程的具体特点和考虑自本公司的优势和劣势，小心运用和不断积累经验，才能把握好，提高中标率，为公司赢得更多的利润。