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摘要：对于建筑工程而言，如何科学的管理和优化工程造价对对提高建筑工程项目效益有着十分重要的关系。基于此，本文作者对如何加强建筑工程造价的优化及控制做出了，分析探讨。
关键词：建筑工程；造价；控制；管理
工程造价管理是一项复杂的系统工程，关系到企业效益和工程建筑质量，对于进行研究探讨，有很大的现实意义。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。
一、建筑工程造价的控制管理的意义
建设工程造价的控制管理一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位）的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，
全方位的造价咨询服务。
1、在决策过程中的估算和设计过程中的概算，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
2、参与招标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
3、在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
4、对影响工程造价的设计变更、签证，从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。
5、施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地对隐蔽工程、材料货真价实、建筑细部构造层次、变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。
6、在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价，并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”。
二、建筑工程造价管理现状分析
建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。总体而言我国建筑工程造价管理存在以下相关问题：
1、立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止，建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工，由于管理体制的分割，难以协调一致，也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的_丁程项目缺乏前期科学的可行性研究，导致工程项目施工单位盲目投资，估算不实，编制虚假的工程概算，给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中，只把重点放在工程的建设阶段，注重工程造价和施工中的变更及结算造价，往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险，致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。
2、约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。某些建设单位，在工程招标的过程中不执行国家相关的法规，依据自己行业的特殊性进行行业垄断。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
三、建筑工程工程造价的优化控制措施
1、建筑工程工程造价体制的完善
由于工程建设过程中的参与者众多，主要有政府部门、建设单位、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等等，而全过程造价管理又是一个环环相扣的不可分解的整体工作。矛盾就在于没有任何一个部门（建设单位除外）的工作是贯穿全过程的，而每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格，形成造价管理工作脱节、管理成本高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以，随着工程造价管理体制的改革，应当以制度的形式规定工程造价咨询单位必须从工程项目的建设初期（即项目建议书的编制）开始介入，到项目竣工并办理完结算为止，自始至终地对工程建设项目的造价进行管理，在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力，取得良好的社会效益和经济效益，这才是真正意义上的全过程管理。要实现这一条件，需要国家立法的支持和行业法律法规的完善。
2、建筑工程工程造价的全过程管理
首先，重视投资决策阶段工程造价的确控。对建筑工程进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，相对准确确定工程造价，对工程造价进行有效控制。其次，设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价模式招投标打好基础。
（1）决策过程造价管理
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
（2）设计过程造价控制
建筑工程项目初级阶段，控制其造价的有力手段是对设计阶段的造价控制。工程项目的设计是项目施工前期合理全面的规划过程，是工程必须的初始阶段，是技术性环节和经济性环节合理结合的阶段，其对工程造价的影响甚大。有效控制设计阶段的工程造价，必须要求在此阶段中，体现竞争二字。
（3）施工过程造价控制
对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。
（4）竣工阶段造价审核
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。在中间拨款时根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行结算，做到了拨款有度，心中有数，并随时检查进度款运用情况，保证整个施工过程如期按约正常进行，使竣工结算有了根据。
建筑与工程造价优化控制管理是一门集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，这就要求造价管理人员要适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。所以，我们必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，真正降低工程造价，提高经济效益。
参考文献
[1]詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价[J].石河子科技，2006，（1）：89-90.
[2]洪迎春，苟一静.关于建筑工程造价控制与管理分析探讨[J].陕西：陕西建筑，2009，（10）：77-78.
[3]袁建新，迟晓明.工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.
关键词：建筑工程；造价；控制；管理
工程造价管理是一项复杂的系统工程，关系到企业效益和工程建筑质量，对于进行研究探讨，有很大的现实意义。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。
一、建筑工程造价的控制管理的意义
建设工程造价的控制管理一般指建设造价咨询等社会中介机构，接受发包方（建设单位）的委托，运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算，为建设单位提供建设项目的全过程，
全方位的造价咨询服务。
1、在决策过程中的估算和设计过程中的概算，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值。
2、参与招标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。
3、在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价。
4、对影响工程造价的设计变更、签证，从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择。
5、施工过程中，由造价咨询公司派员不定期进驻工地对隐蔽工程、材料货真价实、建筑细部构造层次、变更工程等及时办理签证记录，杜绝事后扯皮的现象。
6、在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价，并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”。
二、建筑工程造价管理现状分析
建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。总体而言我国建筑工程造价管理存在以下相关问题：
1、立项、设计审批到具体的施工不协调
迄今为止，建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工，由于管理体制的分割，难以协调一致，也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的_丁程项目缺乏前期科学的可行性研究，导致工程项目施工单位盲目投资，估算不实，编制虚假的工程概算，给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中，只把重点放在工程的建设阶段，注重工程造价和施工中的变更及结算造价，往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险，致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。
2、约束机制不完善
在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。某些建设单位，在工程招标的过程中不执行国家相关的法规，依据自己行业的特殊性进行行业垄断。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。
三、建筑工程工程造价的优化控制措施
1、建筑工程工程造价体制的完善
由于工程建设过程中的参与者众多，主要有政府部门、建设单位、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等等，而全过程造价管理又是一个环环相扣的不可分解的整体工作。矛盾就在于没有任何一个部门（建设单位除外）的工作是贯穿全过程的，而每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格，形成造价管理工作脱节、管理成本高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以，随着工程造价管理体制的改革，应当以制度的形式规定工程造价咨询单位必须从工程项目的建设初期（即项目建议书的编制）开始介入，到项目竣工并办理完结算为止，自始至终地对工程建设项目的造价进行管理，在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力，取得良好的社会效益和经济效益，这才是真正意义上的全过程管理。要实现这一条件，需要国家立法的支持和行业法律法规的完善。
2、建筑工程工程造价的全过程管理
首先，重视投资决策阶段工程造价的确控。对建筑工程进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，相对准确确定工程造价，对工程造价进行有效控制。其次，设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价模式招投标打好基础。
（1）决策过程造价管理
要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
（2）设计过程造价控制
建筑工程项目初级阶段，控制其造价的有力手段是对设计阶段的造价控制。工程项目的设计是项目施工前期合理全面的规划过程，是工程必须的初始阶段，是技术性环节和经济性环节合理结合的阶段，其对工程造价的影响甚大。有效控制设计阶段的工程造价，必须要求在此阶段中，体现竞争二字。
（3）施工过程造价控制
对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行，经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。
（4）竣工阶段造价审核
工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。在这一阶段，所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合，充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。在中间拨款时根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工程量进行结算，做到了拨款有度，心中有数，并随时检查进度款运用情况，保证整个施工过程如期按约正常进行，使竣工结算有了根据。
建筑与工程造价优化控制管理是一门集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，这就要求造价管理人员要适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。所以，我们必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，真正降低工程造价，提高经济效益。
参考文献
[1]詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价[J].石河子科技，2006，（1）：89-90.
[2]洪迎春，苟一静.关于建筑工程造价控制与管理分析探讨[J].陕西：陕西建筑，2009，（10）：77-78.
[3]袁建新，迟晓明.工程造价控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.