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<正> 一、管理是生产力党的十一届三中全会前后,中央领导同志一再强调:进行社会主义现代化建设,可能有两个问题会拖后腿,一个是农业,一个是管理。这几年来农村经济的改革,农业发展问题解决得比较好,管理问题显得更加突出了。当前我们管理落后,不仅在理论、方法、工具上,更主要的是管理思想。什么是管理?通俗地说,管理就是领导集团或领导人应用各种方针政策、法令和各种原理和方法,指挥、协调、控制大家的力量和活动,