电力工程造价的管理与标准化控制

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  摘要:本文主要阐述了我国电力工程造价控制存在的主要问题,以及控制与管理的发展前景,最终提出了标准化控制的概念。
  关键词:电力工程造价;管理控制;标准化控制
  引言
  电力企业对社会的和谐发展意义重大,但是,受多种因素影响,在造价控制与管理过程中,仍旧存在一定的缺陷,阻碍电力企业的平稳运行,因此,现阶段,电力企业相关管理人员应建立健全造价控制管理机制,改进和完善造价控制方法,以适应市场经济发展的需要。
  一、电力工程造价的管理与标准化控制存在的主要问题
  1、缺少完善的造价法律法规
  在电力工程造价控制过程中,造价控制的法律法规发挥重要作用,项目工程投资的概算和预算,是实施电力工程造价的有效手段,因为工程造价的总额经常会发生变化,使得概算不能有效的控制投资,为充分发挥工程预算的作用,相关管理人员应建立健全造价控制法律法规。
  2、出现投资追加的现象
  在我国电力工程建设的过程中,相关管理人员只注重工程后期与结算阶段的造价控制,却忽视前期造价控制,导致不能科学、合理的配置资金,因此,在电力工程建设的过程中,经常会出现投资追加的现象,部分项目在完工之后,投资的金额与计划的金额不一致,不利于电力工程项目获得更多的经济收益。
  3、电力工程咨询造价机构
  现阶段,大部分工程造价咨询机构规模相对较小,技术水平薄弱,不能适应市场经济的快速发展,使得在工程造价咨询的过程中,存在一系列的问题,大部分工程造价人员的专业技能和专业素养相对较低,无法适应信息时代发展的需要。此外,部分地区电力行业已经被垄断,进而不能形成电力市场公平、公正的竞争环境。
  二、完善电力工程造价的管理与标准化控制的具体措施
  1、完善项目建设事前控制
  在电力工程建设的过程中,事前控制发挥重要作用,因此,建设企业应充分认识到事前控制对项目建设的重要作用,进而最大限度的降低工程成本,为建设企业获得更多的经济收益,这就要求建设企业应制定科学、合理的项目投资规划,监督和管理限额制度的进程,进而使设计人员充分认识到设计质量对工程建设的重要性。以此为基础,相关管理人员应当将工程投资作为设计控制的主要方向,进而确保工程建设的使用功能,选择最佳的设计方案,最大限度的降低工程的成本费用,以使工程造价在投资预算的范围内。
  2、严格控制工程结算环节
  依据施工合同,工程造价的核定部门应当对施工记录、签证的手续、工程量进行深入细致的审查,在审核定额的过程中,相关管理人员应确保其合法性与合理性,审核的计价能否满足基本要求,定额应用的正确与否,在选择子项目的过程中,是否具有重复交叉性。例如,部分电力工程在建设的过程中,未能应用大型机械和特种机械,但是,在竣工结算的过程中,却将机械费用列入其中,对于存在的这些问题,相关管理人员必须采取有效的解决对策,加强监督与管理的力度。建立健全清单计价模式。在电力工程建设的过程中,影响工程造价的因素有很多,但是主要因素是材料的价格和定额的消耗情况,因此,通常情况下,在编制决算的过程中,施工企业不能真实的上报材料价格和材料用量。例如,施工单位的发票价格与市场价格不一致时,工程造价审核管理人员将会查询市场价格,并且依据相关法律法规的要求,调整和优化材料之间的差价。
  3、发挥清单计价法的作用
  清单计价法能够与市场经济有机的结合在一起,以使承包企业能够自主管理价格,利用市场竞争的方式,科学、合理的确定价格,清单计价模式符合时代发展的需要。例如,依据现代化定额计价的基本方式,在安装路灯费用中,已经涵盖了路灯的设备费以及设备的安装费,设备价的实质是市场价格。现阶段,在电力工程建设的过程中,我国采用的是综合平衡的基本原则,但是,在路灯调试的过程中,安装的过程相对简单,依据套用定额安装的调试费用相对较高,不利于实现工程造价的科学性、合理性和可靠性。
  4、完善工程造价管理模式
  工程项目建设的过程包括很多方面,例如,工程策划、工程的选择、工程的评估、工程的决策、工程的设计等等,为使电力工程建设项目能够按时完工,相关管理人员应当改进和完善管理方法,运用现代化的管理技术,在电力工程管理过程中,应当实行动态化的管理模式,依据工程施工的基本流程,合理的对事前、事中和事后进行控制。
  电力工程建设的前期阶段,在施工的过程中,相关管理人员应避免出现改线的情况,进而导致工期与实际不相符,出现投资浪费的现象;在施工阶段,相关管理人员应当依据合同的基本内容,从技术与组织方面,有效的控制投资金额,以免出现设计变化的情况,对签证手续,相关负责人员应当严格要求与规范;在施工结束阶段,应对工程进行深入细致的检查,仔细阅读项目结算书的基本内容,最大限度的减少索赔现象的发生,进而确保工程的顺利运行。
  5、采用工程招标投标机制
  工程招标和投标机制是指:通过竞争的方式,以科学合理的价格选择最佳的施工企业的一种机制,能够有效的控制工程造价,因此,建设单位应当充分利用竞争手段具有的优势,对其进行造价控制与管理,在造价控制与管理的过程中,相关管理人员应当重视编制招标与投标文件,以及签订合同的环节,在招投标文件中,应当深入细致的说明工程现场的基本条件、招标的范围、承包的主要方式、计价的基本依据、工程的期限以及技术的基本要求等等。
  6、强化对施工现场的管理
  在电力工程建设的过程中,相关管理人员应重视设计的变更管理,最大限度的减少经济损失,严格按照设计变更的基本要求,对管理制度进行审批,重视现场的施工管理,通过设计变更的方式,不断扩大建设的规模,逐渐丰富建设的基本内容,以达到建设的基本标准,不断更新设备,强化材料的采购管理,优化配置资金的使用。在电力工程造价控制过程中,设备材料发挥重要作用,因此,相关管理人员应最大限度的降低购买材料的价格,重视设备的招标和投标环节,严格按照合同的相关要求。
  结束语
  综上所述,通过对电力工程造价控制进行分析,我们能够看出,造价控制对电力企业发展的重要作用,但是,受多种因素影响,在造价控制管理方面,仍旧存在一定的缺陷。因此,现阶段,电力企业相关管理人员应当完善管理方法,健全管理机制,加强管理人员的专业技能和专业素养,进而为电力工程造价控制奠定良好的人力基础,使我国电力企业稳固的向前发展。
  参考文献:
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