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摘要：人才培養质量监控体系是确保人才培养质量的重要手段，本文针对大部分地方高校在教学质量监控体系的构建与运行上的不足之处，以广州医科大学为例，提出构建全方位、多元化的学校本科教学质量监控体系，为地方高等医学院校进行教学管理改革与实践提供借鉴。
关键词：教学质量；监控体系；全方位；多元化
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）22-0072-02
中国高等教育规模的扩张以及由精英教育向大众化教育的转变，既给高等学校发展带来了新的契机，也提出了严峻的挑战，如因学生人数的迅速增加，各类高校不同程度地出现了教育经费不足，资源短缺，大学生就业难，学科专业结构失衡和教学管理改革滞后等问题。进入大众化阶段的高等教育教学质量已成为各界关注的焦点。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》中第十一条“健全教育质量评估制度”也提出“要加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量年度报告发布制度”。作为我国高等教育主体的地方高校，如何与时俱进完善自身教学质量监控体系，保证和不断提高人才培养质量刻不容缓。
在外部环境的推动下，一些地方高校都加强了对教学质量自评与监控的研究与实践，并逐步尝试应用国外质量监控模式，但大部分地方高校在教学质量监控体系的构建与运行上仍存在不足，具体表现在：
1.缺乏独立的教学质量保障与监控管理机构。目前很多地方高校并没有单独设立的教学质量监控部门，只是在教务处等教学管理部门下设立“教学质量质量科”、“质量监控办公室”或“教研科”，作为教学质量监控管理机构，这使教务部门既是教学工作的管理部门，又是教学质量监控部门，既当裁判员又当运动员，校内教学质量监控既没有形成完善的体系，也不够全面具体，而且是处于教学管理部门的自我监督状态，难以从根本上妥善解决教学质量监控问题。
2.缺乏科学合理的教学质量评价标准。部分地方高校在制定教学质量评价标准时未能从学校自身的实际情况出发，没有抓住学校办学特色这个发展根基，甚至照搬综合性大学的教学质量评价标准，具有趋同性的倾向，教师对学生教学质量评价的结果不认可，影响了教师的积极性和教学质量的提高。
3.教学过程监控不平衡。大部分地方高校在教学质量监控过程中偏重于教学过程中的某一或某些方面，而对其他方面的监控较为薄弱。从现状来看，各高校对教学计划、教学秩序的监控较重视，而对执行教学大纲、教学内容、教学研究等方面的监控不足；对理论课堂教学质量监控做得比较完善，而对实习等实践教学质量评价相对不完善；对教师教学活动监控严格，而对学生学习情况的监控较松弛；对学生知识获取质量的监控严，对学生素质和能力培养的监控松；对学生知识的考核比较重视，而对学生素质和能力的考核缺少办法等。
4.教学质量监控不系统。教学工作是由学生、教师、管理人员、服务人员等全校人员共同完成的，学校每个成员的工作，每个部门的工作都会对教学质量产生不同程度的影响，因此高校教学质量是由各个教学环节及其过程的质量决定的，但目前许多地方高校教学质量监控并未实现全员参与，全程管理，只限于教学管理部门的事，与其他部门无关或关系不大，因此未能对教学质量进行全面系统的监控。教学质量监控体系中学校的每个人都是不可或缺的组成部分。学校的教职员工既是参与者、实施者，同时又是被监控的对象，他们所处的地位、所扮演的角色在不同的情况和条件下是互换的，在这个活动中角色是监控者，在另一活动中角色则是被监控对象[1]。
5.教学质量监控实效性差。教学质量监控的目的是为了督促及改进教学质量，以质量评价供教师和学生改进不足之处，但在教学实际情况中，部分高校教学质量虽有监控但缺反馈，教学质量监控体系并未达到真正的闭环。学生虽然参与了教学质量评价，但部分教师对学生给予其的教学评价结果不予理会，授课过程中并未根据学生的评价情况改进教学不足之处，教学质量改进及提升收效甚微。这样的非闭环质量监控体系导致教学质量监控执行率低下，实际作用不大。另外，部分高校对于人才培养质量监控效果测评重视程度不够，对于教学监控的反馈信息不能及时与任教老师沟通，一线教师对于监控的效果存在较大质疑[2]。
医学是与人们的生命和健康息息相关的科学，医学教育有别于其他高等教育，有其行业特殊性。如医学类专业的综合性、学制的长期性、教学过程的实践性、教育要求的职业性、教育标准的国际性、教育成本的高值性及教学基地的社会性等。医学教育的特殊性，决定了其教学质量监控体系有别于其他学科。构建适合高等医学教育特殊性，规范、科学、合理、可行的本科教学质量监控体系，对于提高地方高等医学院校本科教学质量，增强学校培养出来的人才在社会上的竞争力具有重要的现实意义。
广州医科大学一直以来都把本科教学质量作为学校发展的生命线，经过多年的实践探索，学校已建立了教学质量评价制度、教学督导制度、听课查课制度、教学检查与评估制度等质量监控运行机制。2012年至今，学校开始根据原各质量标准和教学管理制度在执行过程中出现的问题，以及上级教育行政主管部门扩大高校办学自主权，鼓励高校加强与企事业单位协同育人的新情况，运用先进的教育教学管理的理论、理念与方法，全面修订学校本科教学质量标准，不断完善教学质量监控体系，建立起全方位、多元化的学校本科教学质量监控体系，具体体现在以下几个方面：
1.厘清本科人才培养目标及教学目标体系。根据学校已成功更名为医科大学的实际，结合上级教育行政主管部门扩大高校办学自主权、鼓励高校加强与企事业单位协同育人的政策导向，在新的起点上，以学校新一轮本科人才培养方案修订工作为契机，明确新的本科人才培养目标，进一步厘清学校教学目标、专业教学目标、课程教学目标、课堂教学目标和各个教学环节的教学目标。
2.建立更加规范、科学、合理可行的本科教学质量标准体系。根据新的本科人才培养目标及教学目标体系，结合原有本科教学质量标准在执行过程中所出现的问题，广泛征求广大师生员工、用人单位、督导专家等的意见，修订原有本科教学质量标准，新的教学质量标准汇编涵盖专业、课程、教材、备课、课堂、课后辅导、实践环节、成绩管理等方面，不断建立起更加规范、全方位、科学、合理可行的本科教学质量标准体系。
3.建立、健全教学管理制度和规范。科学、规范、完善的教学管理制度是新的本科教学质量标准得以有效执行，人才培养质量得以保障并明显提高的根本保证。学校陆续对原有的教师教学规程、课堂教学规范、教研室工作条例等教学管理制度文件进行补充与修订，出台新的学校教学管理制度汇编。
4.建立常规的教学评估制。在学校已成功更名为医科大学、校院二级管理日趋完善的情况下，逐步探索并建立起院系评估体系，完善和实施量化的教学考核制度，配套相应的教学奖惩政策，奖励在教学工作中业绩突出的教学单位和教师，对教学质量低下的教学单位和教师予以惩处，充分调动所有成员的主动性、积极性和创造性。
5.构建全方位、多元化的教学质量监控系统。根据新的人才培养目标、教学质量标准、教学评估标准等，在原有课堂教学质量网上评价系统的基础上，学校积极构建更为完善的融课堂教学质量、实践教学质量为一体的，一线老师、广大学生、校院领导、校院教学管理人员、督导专家等参与其中的，全方位、多元化的本科教学质量监控系统，该系统涵盖学生评教、教师评学、各级教学督导及领导评教、学生教学信息员信息提交及反馈等模块，用户角色包含普通学生、学生教学信息员、教师、各级教学督导及领导、各教学单位及各职能部门管理员等等，真正做到将学校全员都纳入教学质量监控体系中来，以确保能够长期稳定地采集到真实、有效的关于教学质量的相关信息。
教学质量监控体系是确保人才培养质量的重要手段，构建全方位、多元化教学质量监控体系对各高校保障教学质量尤为重要。广州医科大学充分考虑教学改革的多样性和发展性，不断改进和完善教学质量评价体系，构建真正实现学校本科教学质量监控的科学化、规范化、信息化、人性化，为提高学校本科教学质量、增强学校培养出来的人才在社会上的竞争力提供强有力保证，同时也为地方高等医学院校进行教学管理改革与实践提供借鉴。
参考文献：
[1]左春波.动态的、多层次的地方高校教学质量监控模式研究[J].长春师范大学学报，2016，（2）：98-100.
[2]王辉.本科专业人才培养质量监控体系构建的思考[J].统计与管理，2015，（5）：87-88.
关键词：教学质量；监控体系；全方位；多元化
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）22-0072-02
中国高等教育规模的扩张以及由精英教育向大众化教育的转变，既给高等学校发展带来了新的契机，也提出了严峻的挑战，如因学生人数的迅速增加，各类高校不同程度地出现了教育经费不足，资源短缺，大学生就业难，学科专业结构失衡和教学管理改革滞后等问题。进入大众化阶段的高等教育教学质量已成为各界关注的焦点。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》中第十一条“健全教育质量评估制度”也提出“要加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量年度报告发布制度”。作为我国高等教育主体的地方高校，如何与时俱进完善自身教学质量监控体系，保证和不断提高人才培养质量刻不容缓。
在外部环境的推动下，一些地方高校都加强了对教学质量自评与监控的研究与实践，并逐步尝试应用国外质量监控模式，但大部分地方高校在教学质量监控体系的构建与运行上仍存在不足，具体表现在：
1.缺乏独立的教学质量保障与监控管理机构。目前很多地方高校并没有单独设立的教学质量监控部门，只是在教务处等教学管理部门下设立“教学质量质量科”、“质量监控办公室”或“教研科”，作为教学质量监控管理机构，这使教务部门既是教学工作的管理部门，又是教学质量监控部门，既当裁判员又当运动员，校内教学质量监控既没有形成完善的体系，也不够全面具体，而且是处于教学管理部门的自我监督状态，难以从根本上妥善解决教学质量监控问题。
2.缺乏科学合理的教学质量评价标准。部分地方高校在制定教学质量评价标准时未能从学校自身的实际情况出发，没有抓住学校办学特色这个发展根基，甚至照搬综合性大学的教学质量评价标准，具有趋同性的倾向，教师对学生教学质量评价的结果不认可，影响了教师的积极性和教学质量的提高。
3.教学过程监控不平衡。大部分地方高校在教学质量监控过程中偏重于教学过程中的某一或某些方面，而对其他方面的监控较为薄弱。从现状来看，各高校对教学计划、教学秩序的监控较重视，而对执行教学大纲、教学内容、教学研究等方面的监控不足；对理论课堂教学质量监控做得比较完善，而对实习等实践教学质量评价相对不完善；对教师教学活动监控严格，而对学生学习情况的监控较松弛；对学生知识获取质量的监控严，对学生素质和能力培养的监控松；对学生知识的考核比较重视，而对学生素质和能力的考核缺少办法等。
4.教学质量监控不系统。教学工作是由学生、教师、管理人员、服务人员等全校人员共同完成的，学校每个成员的工作，每个部门的工作都会对教学质量产生不同程度的影响，因此高校教学质量是由各个教学环节及其过程的质量决定的，但目前许多地方高校教学质量监控并未实现全员参与，全程管理，只限于教学管理部门的事，与其他部门无关或关系不大，因此未能对教学质量进行全面系统的监控。教学质量监控体系中学校的每个人都是不可或缺的组成部分。学校的教职员工既是参与者、实施者，同时又是被监控的对象，他们所处的地位、所扮演的角色在不同的情况和条件下是互换的，在这个活动中角色是监控者，在另一活动中角色则是被监控对象[1]。
5.教学质量监控实效性差。教学质量监控的目的是为了督促及改进教学质量，以质量评价供教师和学生改进不足之处，但在教学实际情况中，部分高校教学质量虽有监控但缺反馈，教学质量监控体系并未达到真正的闭环。学生虽然参与了教学质量评价，但部分教师对学生给予其的教学评价结果不予理会，授课过程中并未根据学生的评价情况改进教学不足之处，教学质量改进及提升收效甚微。这样的非闭环质量监控体系导致教学质量监控执行率低下，实际作用不大。另外，部分高校对于人才培养质量监控效果测评重视程度不够，对于教学监控的反馈信息不能及时与任教老师沟通，一线教师对于监控的效果存在较大质疑[2]。
医学是与人们的生命和健康息息相关的科学，医学教育有别于其他高等教育，有其行业特殊性。如医学类专业的综合性、学制的长期性、教学过程的实践性、教育要求的职业性、教育标准的国际性、教育成本的高值性及教学基地的社会性等。医学教育的特殊性，决定了其教学质量监控体系有别于其他学科。构建适合高等医学教育特殊性，规范、科学、合理、可行的本科教学质量监控体系，对于提高地方高等医学院校本科教学质量，增强学校培养出来的人才在社会上的竞争力具有重要的现实意义。
广州医科大学一直以来都把本科教学质量作为学校发展的生命线，经过多年的实践探索，学校已建立了教学质量评价制度、教学督导制度、听课查课制度、教学检查与评估制度等质量监控运行机制。2012年至今，学校开始根据原各质量标准和教学管理制度在执行过程中出现的问题，以及上级教育行政主管部门扩大高校办学自主权，鼓励高校加强与企事业单位协同育人的新情况，运用先进的教育教学管理的理论、理念与方法，全面修订学校本科教学质量标准，不断完善教学质量监控体系，建立起全方位、多元化的学校本科教学质量监控体系，具体体现在以下几个方面：
1.厘清本科人才培养目标及教学目标体系。根据学校已成功更名为医科大学的实际，结合上级教育行政主管部门扩大高校办学自主权、鼓励高校加强与企事业单位协同育人的政策导向，在新的起点上，以学校新一轮本科人才培养方案修订工作为契机，明确新的本科人才培养目标，进一步厘清学校教学目标、专业教学目标、课程教学目标、课堂教学目标和各个教学环节的教学目标。
2.建立更加规范、科学、合理可行的本科教学质量标准体系。根据新的本科人才培养目标及教学目标体系，结合原有本科教学质量标准在执行过程中所出现的问题，广泛征求广大师生员工、用人单位、督导专家等的意见，修订原有本科教学质量标准，新的教学质量标准汇编涵盖专业、课程、教材、备课、课堂、课后辅导、实践环节、成绩管理等方面，不断建立起更加规范、全方位、科学、合理可行的本科教学质量标准体系。
3.建立、健全教学管理制度和规范。科学、规范、完善的教学管理制度是新的本科教学质量标准得以有效执行，人才培养质量得以保障并明显提高的根本保证。学校陆续对原有的教师教学规程、课堂教学规范、教研室工作条例等教学管理制度文件进行补充与修订，出台新的学校教学管理制度汇编。
4.建立常规的教学评估制。在学校已成功更名为医科大学、校院二级管理日趋完善的情况下，逐步探索并建立起院系评估体系，完善和实施量化的教学考核制度，配套相应的教学奖惩政策，奖励在教学工作中业绩突出的教学单位和教师，对教学质量低下的教学单位和教师予以惩处，充分调动所有成员的主动性、积极性和创造性。
5.构建全方位、多元化的教学质量监控系统。根据新的人才培养目标、教学质量标准、教学评估标准等，在原有课堂教学质量网上评价系统的基础上，学校积极构建更为完善的融课堂教学质量、实践教学质量为一体的，一线老师、广大学生、校院领导、校院教学管理人员、督导专家等参与其中的，全方位、多元化的本科教学质量监控系统，该系统涵盖学生评教、教师评学、各级教学督导及领导评教、学生教学信息员信息提交及反馈等模块，用户角色包含普通学生、学生教学信息员、教师、各级教学督导及领导、各教学单位及各职能部门管理员等等，真正做到将学校全员都纳入教学质量监控体系中来，以确保能够长期稳定地采集到真实、有效的关于教学质量的相关信息。
教学质量监控体系是确保人才培养质量的重要手段，构建全方位、多元化教学质量监控体系对各高校保障教学质量尤为重要。广州医科大学充分考虑教学改革的多样性和发展性，不断改进和完善教学质量评价体系，构建真正实现学校本科教学质量监控的科学化、规范化、信息化、人性化，为提高学校本科教学质量、增强学校培养出来的人才在社会上的竞争力提供强有力保证，同时也为地方高等医学院校进行教学管理改革与实践提供借鉴。
参考文献：
[1]左春波.动态的、多层次的地方高校教学质量监控模式研究[J].长春师范大学学报，2016，（2）：98-100.
[2]王辉.本科专业人才培养质量监控体系构建的思考[J].统计与管理，2015，（5）：87-88.