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中俄共建"冰上丝绸之路"优势为双方有政治互信、开发北极的实践等基础;劣势有自然环境复杂、基础设施落后等;北方航道的战略价值符合中俄共同利益取向、两国在海上合作构想上的默契回应以及国际矛盾客观上有利于中俄北极合作的推进成为外部机会;北极国家的地缘政治博弈及北极理事会的忌惮和来自日本韩国参与北极开发的竞争称为外部威胁。