结合教师发展需求探讨管理中的供给侧问题

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  当前,农村成人教育工作进入了一个新时代。在这个新时代,扎根农村成人教育一线的教师正在探索新的思路、制定新的规划、策划新的项目、创新工作模式、改进工作方法。客观地说,教师个人、队伍都有专业发展的需求。结合教师的专业发展需求探讨不同层面中的供给侧问题,具有重要的现实意义。基层农广校可结合教师个人和教师队伍的多层次发展需求,研究、探讨在供给侧方面为教师创造条件、提供机会,如拓宽教师学习培训渠道,做好供给侧方面的规划;强化教科研专业引领功能,做好供给侧方面的引导;满足教师价值感、获得感需求,做好供给侧方面的保障。
  一、拓宽教师学习培训渠道,做好供给侧方面的规划
  基层农广校教师中既有专业课教师、公共课教师,也有从事管理服务岗位工作的教师。其中,部分教师所学专业与新时期成人教育培训课程设置已不相匹配。由此,基层农广校在供给侧方面拓宽渠道,尽可能地多提供一些机会,要在教师学习与培训方面做好设计和安排。
  (一)关注教师多层次学习需求,做好教师培训规划
  因为岗位工作(专业技术岗、管理服务岗等)不同,教师的关注点是有差异的,为此要考虑教师多层次的学习培训需求。如有的教师希望开阔眼界获取专业知识,有的教师需要实地学习考察典型经验,有的教师注重教学实践,有的教师擅长课题研究,等等。
  关注教师多层次的需求,搭建不同专业培训与锻炼平台,提供相应的学习和实践机会,如定期组织教师参加专业培训或系列主题讲座、继续教育远程学习、示范基地实地考察、典型经验交流等等,有目的、有步骤、有侧重地帮助教师开阔视野、丰富阅历、增长经验、提升专业技能和管理服务学员的水平。
  (二)提供多渠道的学习机会,满足教师培训需求
  从教师成长发展的角度看,“培训是最好的福利”。实际上,进取心强的教师也会把参加培训看作是对个人工作的认可与鼓励,进而提升岗位工作的获得感与价值感。
  例如,2017年暑期,北京市门头沟区农广校派教师到中央农业广播电视学校参加了“农业部新型职业农民培育师资示范培训班”。参训教师表示,“这是学校对个人工作能力和成绩的肯定”。该教师带着责任感和使命感投入到了学习培训的全过程,在汇报展示(《家庭农场经营管理》课程试讲)中得到专家和同期学员的好评。再如,学校与北京市教育科学研究院职成教研中心积极沟通,先后两次为教师搭建“北京市农村成人教育干部教师培训”在线学習的平台。教师可以根据需求自选学习课程,但要完成规定学时(100课时)、通过考核(上传论文等)。远程培训涵盖教育教学、管理、国学等多门学科,有助于教师更新理念、增长知识、提升技能。
  此外,学校还派教师参加过茶艺、健康养生等专题培训,尽量满足教师多样化的学习培训需求,为老师们承担专业或兼职课程创造条件、提供机会。培养教师的途径是多样化的,培养教师的规划还应从实际出发,做好近期和中、远期的设计。
  二、强化教科研专业引领功能,做好供给侧方面的引导
  经了解,大多数教师在工作岗位上有专业成长愿望,由于个人客观条件不具备、不成熟,不少教师的专业发展需求暂时搁置起来。因此,在基层学校应由主管领导牵头,组建教育科研团队,做好教师队伍专业发展计划,有针对性地承担课题任务,研究、探索教育教学和管理等方面的规律,有指向、有计划、有重点地帮助教师实现专业发展不同层次的需求。
  (一)关注教师专业发展愿望,做好教师专业发展引导
  大多数专业技术岗位教师的专业发展需求也是多层次的,在教学培训、课题研究、撰写论文、编写教材、制作微课等方面的着力点也是各有不同的,但现阶段共性特点是个人专业发展目标不确定、思路不清晰,发展过程中难免会有盲从、倦怠等现象。学校主管领导带头、骨干教师带动,为大多数教师提供引导和示范,在发展方向、目标、方法等方面提供有针对性的指导。
  去年,门头沟农广校申报了区级重点课题“提升门头沟区初、中等农村成人教育教师专业化水平的实践研究”。课题从四个层面对教师进行引领:发展理念方面,通过专家讲座的方式帮大家明确“如何做好成人教育教师”,进而为教师做好“职业生涯规划”指导;技能提升方面,通过骨干教师培训的方式给老师们讲授专业知识、培训专业技能;实践体验层面,学校给老师们布置相应的任务,购置相应的材料,给老师们提供实践体验的机会和条件;交流展示方面,通过教师论坛的形式相互取长补短,适时组织评比活动,指导教师撰写专业论文,汇总整理教师实践收获编写校本教材。这些做法贴近教师参与教科研的实际需求,以往被看作是“空中楼阁”的教科研接上了“地气”,激励了教师工作的积极性和创造性。
  (二)多角度地选择契合点,贴近教师参与教研的实际需求
  根据SWOT分析法(strengths优势、weaknesses劣势、opportunities机会、threats威胁),门头沟农广校将教师个人的优势、劣势和外部的机会、威胁等各种因素相互匹配起来加以分析,帮助教师对自己的工作情境、状态进行全面、系统、准确的把握。实际上,专业技术岗教师和服务管理岗教师都可以制定相应的专业发展计划以及对策,强化专业发展的愿望,以参与的课题研究项目为载体,提升个人的专业素养和技能。
  在推动课题研究的过程中,学校关注教师的实践需求、专业发展需求以及心理需求,为一线教师搭建发展平台,培养教师参与课题研究的信心,借助课题研究帮助教师解决实际问题并体验到专业发展的成就感;推广课题研究成果,进而推动本地区新型职业农民培育工程的有效落实。例如,结合以往承担过的市级课题研究项目,课题负责人深入一线教学,联系实际撰写论文《抓住三个关键 破解培训难题》,总结出在农村成人教育培训中的规律,被提炼为“三有”课堂进行推广。
  近几年来,教师们参与教科研活动积极性明显增强,参加区、市、国家级的各类评比人数以及获取奖项较以往也明显增多。教师个人专业发展的积淀与储备日渐充实。经过新一轮的区级评审考核,学校的区级骨干教师由2人增加到5人。   三、满足教师价值感、获得感需求,做好供给侧方面的保障
  从个人发展的角度看,教师有提升个人职业能力方面的需求,也有在岗位工作中体验价值感和获得感的需求,通俗地说就是需要受到领导重视、得到大家认可。由此,需建立合理的激励机制,为教师实现价值感和成就感做好供给侧方面的保障。
  (一)关注教师的获得感需求,建立并完善奖励制度
  其实,专业技术岗和管理服务岗的教师都有在学校工作中得到认可、获得尊重的愿望。结合教师在工作中的获得感、成就感需求,学校根据实际情况设立了教育教学成果奖,对教师岗位工作取得的成绩给予一定程度的鼓励。试想,通过严谨的推荐评审程序,教师们能够得到学校适度的表彰,大家不仅能获得相应的奖励,还能获得精神层面的满足。教师在工作中的积极性和主动性也会得到有效延续。
  2013年设立奖励基金以来,门头沟农广校鼓励教师投入教育教学工作,参加区、市、国家级的各项评比,在一定程度上促进了教师能力水平提升。奖励基金制度的导向性、专业性更加明确,并发挥出其应有的激励、调控功能,满足了教师得到认可与鼓励的需求。奖励机制的完善,使教师专业成长的愿望得以固化,并强化为工作中的思维与习惯,对于教师个人和学校工作的发展起到了助力作用。
  (二)铺垫专业发展的台阶,完善职称评定机制
  基层农广校的引领,能够为教师的专业成长提供相应的平台,可以带动教师实现转变与提升。目前,从事农村成人教育的教师,在职称评定与晋升方面还缺少“出口”和“路径”,基于职称评定、晋升方面的获得感和价值感是一种“刚性需求”。
  在北京市成人教育学会组织的“2017年成人教育培训服务等三项国家标准培训”中,具有与“成人教育培训师”和“成人教育培训管理师”的相关规定和标准。这也许会在今后成为专业技术岗位教师和管理服務岗位教师努力发展的方向,但还需要业务、行政主管部门的高度重视,从相应机制的建立与完善上给予供给侧方面的支持。给农村成人教育战线的教师提供或创造出职称评定的机会,无疑会极大地鼓舞教师们的工作干劲和创新精神。
  客观地说,农村成人教育必将从初级阶段走进发展阶段、成熟阶段。关注教师的专业发展需求,研究探讨供给侧问题,有助于教师个人的专业成长,有助于加强教师队伍建设,也有助于推进农村成人教育事业继续向前发展。
  (作者单位:北京市门头沟区社区学院)
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