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陕西省韩城市龙门镇,有一位民营企业家,曾竞选村主任承诺垫资1340万元,用于发放给村民每人两万元生活保障金,并在当选后兑现了这一承诺。一时间,他成了陕西省乃至全国的风云人物。他就是现任陕西省韩城市龙门镇龙门村村委会主任王文选。
然而,总想带领着众乡亲奔向富裕的王文选上任后不久,却陷入了进退两难的困局。
村上往来账目没有得到交接
就在各大媒体纷纷报道关于王文选垫资千万元竞选村官的报道后,2008年12月28日,陕西省韩城市由市委副书记张建华牵头与龙门镇镇委书记陈振荣、镇长赵宁发、原村主任、现任村支书杨青军等人在韩城市的银河宾馆开了协调会议,张建华在会议上要求,龙门村村委会在2009年1月10日前必须搞完移交,同时,也承认了此次村官选举的合法性。
1月9日,相关人员在龙门村村委会办公室召开了村委工作的移交会。而移交的只有村委会和振兴煤气厂、集源公司、双龙金属加工公司三个村属企业的公章,村上和三家企业的往来账目一本都没有交接。迫于无奈,急于想为百姓办事的王文选,极不情愿地在移交书上签了字,拿到了公章。
而据记者了解,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)(以下简称“《意见》”)要求,村委会的移交工作由乡级人民政府负责主持,原村民委员会应依法在规定期限内将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。《意见》还规定对拒绝移交或无故拖延移交的,村党组织、乡级党委和政府应当给予批评教育,督促其加以改正。而移交给新一届村委会的却没有集体账目。
采访中,王文选感慨地对记者说,我当村官,是想为百姓做些实事,村上往来的账我都看不到,我都不知道该怎么开展工作,就是想还钱,我都不知道该还给谁?
镇长:不归还账目是为了村上稳定
期间,新上任的振兴煤气厂、集源公司、双龙金属加工公司三家公司的负责人都曾多次找龙门镇的经管站的负责人和镇上的领导要求归还账目,就是要不下来。
据振兴煤气厂的郭厂长对记者讲:“关于厂的账目问题,我与镇经管站的工作人员沟通过好几次,经管站的工作人员解释道,‘必须原来的会计出纳才能看到,你们来不能归还账目,更不能让你们看’。”
郭厂长接着介绍到:“按照龙门镇经管站负责人的说法,原来的会计能看到账目。而集源公司的会计在换届中本身没有更换,可是他也看不到账目。”
三个企业的负责人都是新选上来,企业需要正常的运转,成立几年来的往来账却都看不到,目前账上的资产、建设的真实情况,能不能经得起评估和审计,企业还能正常运转多长时间。这些都是令村主任王文选最担忧的事。
自上任以来,王文选曾向龙门镇政府要过两次账,每次都是向镇长要的,其中的一次还是与赵宁发镇长当面沟通的。可是,三家村属企業至今还是没有得到账目。
赵镇长对王文选解释道,现在龙门村的村情还不稳定,如果把账还给你们,会影响群众的稳定,影响和谐。令王文选疑惑不解,账目怎么就影响稳定、影响和谐了?
王文选接着向赵镇长表示:那按照您的说法,村上的账目可以暂放在一边,三个企业的账目应该归还给企业,因为三家企业要定期和有业务往来的单位对账,没有账目企业无法正常的运转呀!
为了了解龙门村账目问题的详情,记者于7月23日上午来到了龙门镇政府,采访到了龙门镇镇长赵宁发。
赵宁发镇长向记者表示,目前,龙门村的村情还不稳定,群众自治还需要一个过程,我们需要稳定,真需要稳定,和谐社会真需要稳定,不是镇上不把一些账目归还给他们,我们主要是为了村上的稳定。
为进一步了解龙门村账目问题的详情,记者曾试图采访龙门村原村委会主任、现任村支部书记杨青军,截至发稿前,杨青军的手机一直关机。
王文选的烦恼
据王文选回忆,在2009年1月9日搞交接仪式的前一天晚上,龙门镇的赵宁发镇长就曾经告诉过他,目前村上大约有2000多万元的欠款。意思就是说,有了这么多外债你不要不交接。
在采访中记者了解到,龙门村和三家企业的账目曾经先后被韩城市经管站审计过。
据韩城市经管站第一次审计的结果显示:截止2008年12月28日,龙门村欠债147.5万元人民币,此时龙门村换届选举已经结束,而现任龙门村主任王文选在12月9日当选为新一届村委会主任,在12月10日就为龙门村注入个人资金1340万元,龙门村根本就不需要向外借款。
令人意想不到的是,2009年3月6日,三家企业的账目经过韩城经管站审计后,出具的报告令人吃惊,结果是:龙门村三家村属企业居然负债高达2300多万元,全村人均负债近4万元人民币。
据当地村民介绍,龙门村的村务已经6年没有公开过了。
又据知情人向记者介绍,就在选举后的一个月里,原村主任杨清军并没有停止工作,还私自挪走资金近300多万元,其中,2009年1月1日当天就支出100万元。既没有说明用途,也没有出具任何手续。
迫于社会上方方面面的压力,上任半年多来,王文选没有过多的理会与账目相关的事情。村里各方面的工作照常开展,还选举出了三个村属企业的负责人。然而,令王文选没有想到的是,新的烦恼又来了。
自己经营的企业也经常的被匿名信举报,举报王文选在经营企业时偷税漏税、非法占地,竟然还有人举报村主任的选举程序违规。相关管理部门来查王文选的时候,基本上说这样一句话,你应该知道是谁举报的你。
王文选听到这些只是淡淡地一笑。
然而,总想带领着众乡亲奔向富裕的王文选上任后不久,却陷入了进退两难的困局。
村上往来账目没有得到交接
就在各大媒体纷纷报道关于王文选垫资千万元竞选村官的报道后,2008年12月28日,陕西省韩城市由市委副书记张建华牵头与龙门镇镇委书记陈振荣、镇长赵宁发、原村主任、现任村支书杨青军等人在韩城市的银河宾馆开了协调会议,张建华在会议上要求,龙门村村委会在2009年1月10日前必须搞完移交,同时,也承认了此次村官选举的合法性。
1月9日,相关人员在龙门村村委会办公室召开了村委工作的移交会。而移交的只有村委会和振兴煤气厂、集源公司、双龙金属加工公司三个村属企业的公章,村上和三家企业的往来账目一本都没有交接。迫于无奈,急于想为百姓办事的王文选,极不情愿地在移交书上签了字,拿到了公章。
而据记者了解,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)(以下简称“《意见》”)要求,村委会的移交工作由乡级人民政府负责主持,原村民委员会应依法在规定期限内将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。《意见》还规定对拒绝移交或无故拖延移交的,村党组织、乡级党委和政府应当给予批评教育,督促其加以改正。而移交给新一届村委会的却没有集体账目。
采访中,王文选感慨地对记者说,我当村官,是想为百姓做些实事,村上往来的账我都看不到,我都不知道该怎么开展工作,就是想还钱,我都不知道该还给谁?
镇长:不归还账目是为了村上稳定
期间,新上任的振兴煤气厂、集源公司、双龙金属加工公司三家公司的负责人都曾多次找龙门镇的经管站的负责人和镇上的领导要求归还账目,就是要不下来。
据振兴煤气厂的郭厂长对记者讲:“关于厂的账目问题,我与镇经管站的工作人员沟通过好几次,经管站的工作人员解释道,‘必须原来的会计出纳才能看到,你们来不能归还账目,更不能让你们看’。”
郭厂长接着介绍到:“按照龙门镇经管站负责人的说法,原来的会计能看到账目。而集源公司的会计在换届中本身没有更换,可是他也看不到账目。”
三个企业的负责人都是新选上来,企业需要正常的运转,成立几年来的往来账却都看不到,目前账上的资产、建设的真实情况,能不能经得起评估和审计,企业还能正常运转多长时间。这些都是令村主任王文选最担忧的事。
自上任以来,王文选曾向龙门镇政府要过两次账,每次都是向镇长要的,其中的一次还是与赵宁发镇长当面沟通的。可是,三家村属企業至今还是没有得到账目。
赵镇长对王文选解释道,现在龙门村的村情还不稳定,如果把账还给你们,会影响群众的稳定,影响和谐。令王文选疑惑不解,账目怎么就影响稳定、影响和谐了?
王文选接着向赵镇长表示:那按照您的说法,村上的账目可以暂放在一边,三个企业的账目应该归还给企业,因为三家企业要定期和有业务往来的单位对账,没有账目企业无法正常的运转呀!
为了了解龙门村账目问题的详情,记者于7月23日上午来到了龙门镇政府,采访到了龙门镇镇长赵宁发。
赵宁发镇长向记者表示,目前,龙门村的村情还不稳定,群众自治还需要一个过程,我们需要稳定,真需要稳定,和谐社会真需要稳定,不是镇上不把一些账目归还给他们,我们主要是为了村上的稳定。
为进一步了解龙门村账目问题的详情,记者曾试图采访龙门村原村委会主任、现任村支部书记杨青军,截至发稿前,杨青军的手机一直关机。
王文选的烦恼
据王文选回忆,在2009年1月9日搞交接仪式的前一天晚上,龙门镇的赵宁发镇长就曾经告诉过他,目前村上大约有2000多万元的欠款。意思就是说,有了这么多外债你不要不交接。
在采访中记者了解到,龙门村和三家企业的账目曾经先后被韩城市经管站审计过。
据韩城市经管站第一次审计的结果显示:截止2008年12月28日,龙门村欠债147.5万元人民币,此时龙门村换届选举已经结束,而现任龙门村主任王文选在12月9日当选为新一届村委会主任,在12月10日就为龙门村注入个人资金1340万元,龙门村根本就不需要向外借款。
令人意想不到的是,2009年3月6日,三家企业的账目经过韩城经管站审计后,出具的报告令人吃惊,结果是:龙门村三家村属企业居然负债高达2300多万元,全村人均负债近4万元人民币。
据当地村民介绍,龙门村的村务已经6年没有公开过了。
又据知情人向记者介绍,就在选举后的一个月里,原村主任杨清军并没有停止工作,还私自挪走资金近300多万元,其中,2009年1月1日当天就支出100万元。既没有说明用途,也没有出具任何手续。
迫于社会上方方面面的压力,上任半年多来,王文选没有过多的理会与账目相关的事情。村里各方面的工作照常开展,还选举出了三个村属企业的负责人。然而,令王文选没有想到的是,新的烦恼又来了。
自己经营的企业也经常的被匿名信举报,举报王文选在经营企业时偷税漏税、非法占地,竟然还有人举报村主任的选举程序违规。相关管理部门来查王文选的时候,基本上说这样一句话,你应该知道是谁举报的你。
王文选听到这些只是淡淡地一笑。