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摘 要：运用SWOT分析方法，全面而客观地分析了“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源开发的内部优势和劣势、外部环境所带来的机遇和面临的挑战，在此基础上提出了发展“丝绸之路”甘肃段体育旅游的若干对策与建议。
关键词： 丝绸之路；体育旅游；甘肃
中图分类号： G8005 文章编号：1009—783X(2007)01—0051－03 文献标识码： A
SWOT分析是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法［1］。它对区域旅游发展的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）和威胁（Threat）进行分析。其中优势和劣势是针对于区域旅游内部环境而言的，机遇和威胁是指该区域旅游发展所面临的外部环境，或称为外部因素。通过对该区域内部和外部环境的全面而综合的分析，开发出适合本区域旅游发展，具有一定竞争力的优势产品（资源）加以利用。
丝绸之路是我国通向欧洲最早的一条路，也是世界上最早且最长的一条陆上通道。它东起长安（今西安），经河西走廊（甘肃）至西域（新疆），翻越葱岭（帕米尔高原），贯穿中亚大陆各国之后，一直延伸到欧洲各国。甘肃是境内丝绸之路最长的一个省份，共有约1555km。占总长度的38％［2］。古丝绸之路的辉煌历史，在甘肃段沿线留下了丰富的人文和自然旅游资源。国家旅游局在2001年健身活动中推出了新疆那达慕大会、新疆克拉玛依徒步探险、“丝绸之路”驾车旅游等活动；中国国际旅游公司也举办了“新西游记生存之旅挑战赛”等活动均获得成功。这些活动均围绕“丝绸之路”旅游带展开，这就为“丝绸之路”旅游带沿线体育旅游资源的开发利用提供了商机。本文运用SWOT分析方法旨在为“丝绸之路”甘肃段体育旅游的发展提供战略性的决策支持。
1 “丝绸之路”甘肃段体育旅游发展的SWOT分析
1.1 优势分析（Strength）
1.1.1 体育旅游自然资源优势
旅游资源同时也是体育旅游资源，一身而二任［3］。“丝绸之路”甘肃段是一个狭长地带，属高纬度地区。特殊的地形、地貌和复杂多变的气候，造就了独具特色的自然景观和秀丽山川。沿线不仅有高山草原、青山绿水、丹霞奇观、海市蜃楼，更有雄浑的黄土高原、戈壁沙漠、冰川雪域、江南水乡。利用山地峡谷如祁连山、西秦岭、岷山、贵清山、六盘山、仇池山、兴隆山、大象山、石门山、首阳山、莲花山、太白山、露骨山、松鸣岩、小山峡、吐鲁沟、黄河石林、则岔石林、团结峰、麦积山、崆峒山、莲花山、兰州南北两山等资源，可开展登山、徒步、攀岩、蹦极、登临探险、原始森林探险、猎奇、骑马、滑道、溜索、达瓦孜、无线电测向、穿越峡谷、定向越野、野外生存等山地惊险类体育旅游项目；利用草原盆地如山丹军马场、甘南草原、乌兰察布草原、科尔沁草原等、格桑花草原等资源，可进行骑马、穿越、射箭、刁羊、摔跤、马术表演、狩猎、滑草、赛马、高尔夫、足球、草地排球等草体类体育旅游项目；利用沙漠戈壁如腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠、毛乌素沙漠、库布尔沙漠、古尔班通古特沙漠、库姆塔格山沙漠、柴达木盆地沙漠、塔克拉玛干沙漠、鸣沙山、罗布泊洼、乌尔禾“风城”、“魔鬼城”、嘉峪关、玉门关等资源，可开展沙漠探险、徒步穿越沙漠、探秘、汽车（摩托车）拉力赛、铁人三项赛、热气球、跳伞、滑翔、直升飞机、沙浴、沙疗、沙滩排球（足球）等具有挑战刺激性的体育旅游项目；利用河流湖泊如黄河甘肃段、刘家峡、白银亚高原水上中心、盐锅峡、八盘峡、文县天池、阳坝梅园瀑布群、太极湖、月牙泉、达宗湖、尕海湖、黑河以及各地水库等资源，可开展游泳、黄河漂流探险、滑水、划船、赛艇、摩托艇、龙舟竞渡、拖拽伞、帆船、牛羊皮筏竞渡黄河、垂钓、潜水、水球、水上探险、水上娱乐等水体类旅游项目；还可利用沿线所特有的温泉、冷泉如天水街子温泉、武山温泉、泾川温泉、酒泉公园、武威海藏公园、宕昌潮水泉、敦煌月牙泉等资源，进行疗养、疗疾、康复、温泉（矿泉）浴、蒸气浴、减肥、健美、跳水等康体类体育旅游项目；另外，“丝绸之路”甘肃段沿线还有终年积雪的冰雪资源，如大雪山、天祝马牙雪山、祁连“七一”冰川、肃北“透明梦柯”冰川、肃北老虎沟冰川、冷龙岭等可进行滑冰、滑雪、雪橇、狗拉雪橇、爬犁赛、冰滑子、打滑溜、打冰嘎、打冰猴（陀螺）、打雪战、攀登冰川、冰川探险等冰雪类体育旅游项目。
1.1.2 体育旅游人文资源优势
古丝绸之路的文化遗迹十分丰富，在海内外享有很高声誉。“丝绸之路”甘肃段沿线现有国家级历史文化名城4座（敦煌、张掖、武威、天水），名镇1座（陇南市宕昌县哈达铺镇），国家级重点文物保护单位230个。这里不仅有雄踞戈壁大漠的“天下第一雄关”——嘉峪关城楼和被誉为“世界艺术宝库”的敦煌莫高窟以及与之相伴的安西榆林石窟、永靖炳灵寺石窟、天水麦积山石窟、肃南马蹄寺石窟、酒泉文殊山石窟、武山木梯寺石窟、武威天梯山石窟、肃北五个庙石窟、庆阳北石窟等，而且有以夏河拉卜楞寺和临夏清真大寺为代表的藏传佛教文化和伊斯兰宗教文化，构成了开展民族、民俗风情和宗教体育旅游的平台。
“丝绸之路”甘肃段沿线45个民族成份中世聚甘肃的有回、藏、东乡、土、满、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈萨克等10个少数民族,有500多种民族传统体育项目，它不仅是中华民族体育的瑰宝，更是得天独厚潜在的体育旅游资源。利用各民族节庆如香浪节、望果节、浴佛节、插箭节、纳吾鲁孜节、周格勒日、花儿会、晒佛节、纪圣节、铁木山庙会、祭鄂博、古尔邦节、肉孜节、伊斯兰教的开斋节以及藏历新年等开展赛马、射箭、射击、摔跤、赛牦牛、赛骆驼、马上角力、走马赛、刁羊、姑娘追、追姑娘、捡哈达、抱腰、蹬棍、夺腰刀、波依阔、羊骨拐、躺倒拔河、押架、秋千、登高、达瓦孜、跳板、闹社火以及各民族舞蹈等具有民族特色的体育旅游项目。
甘肃兰州市是黄河唯一穿城而过的城市，利用兰州40里黄河风情线可开展黄河漂流、赛艇、摩托艇、龙舟竞渡、羊皮筏竞渡黄河、马拉松赛、“三人篮球”、溜索滑越黄河、探险、自行车、武术、垂钓、轮滑、放风筝等大众健身性体育旅游活动。
“丝绸之路”横穿甘肃近1600km，大部分地区海拔800m到3000m之间，平均海拔在1500m以上，地处高原、亚高原地带，形成独特的海拔梯级高度，适用于系统体育训练；目前已经建成使用或正在兴建的基地就有近10个，如甘肃榆中亚高原训练基地（1987m）、刘家峡水上训练基地（1800m）、嘉峪关滑翔基地（1000m）、清水训练基地（1500～2000m）、白银亚高原水上运动中心（1500m）、兴隆山滑雪基地(1900m)以及兰州体育公园（1500m）等基地类体育旅游资源。利用这些资源可进行自行车越野、马拉松赛跑、自驾车越野、热气球、跳伞、滑翔、赛艇、皮划艇、摩托艇、划船、龙舟竞渡、水球、游泳（冬泳）、潜水、温泉疗养、滑雪、球类运动及健身消费类等体育旅游项目。
1.1.3 区位和交通优势
甘肃省地处青藏、内蒙古、黄土三大高原交汇处,是我国东中部地区和西北地区的结合部。是西部大开发战略中被确立的三大经济带（西陇海经济带）之一。自古以来“丝绸之路”甘肃段就是中原通往西域、中亚乃至欧洲的重要通道和黄金路段；兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌均是古丝绸之路上的重镇，地理位置十分重要,区位优势十分明显。兰州又是西部最大的铁路枢纽，西陇海、兰新、包兰、兰青四大铁路干线交汇于此；在航空方面，已建成兰州中川、敦煌、嘉峪关、庆阳等机场，已开通了40多条国际国内航线，覆盖了除西藏之外几乎全国所有的省、市和自治区；在公路方面,11条国道中有6条国道通过或由兰州引出,与陕、宁、青、新、川等连接,“六纵六横”(六纵：甘青、甘川、兰包、兰郎、红当和宝鸡经风翔路口至环县甜水堡线；六横：西兰、甘新、华双、宜兰、定天和两郎线)的公路网络四通八达地联接于甘肃省城市和乡村；基本形成了以兰州为中心,水、陆、空协调发展的立体交通网络。通达的交通运输网络,大大提高了甘肃省旅游的可进入性,是甘肃省旅游业发展的必不可少的条件。
1.2 劣势分析（Weakness）
目前，“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源的开发处于低水平的初级开发阶段，还未跨越到以“市场导向”开发的中级阶段和以“引导市场”开发的高级阶段。具体表现在以下几个方面：1）由于沿线城镇化水平和社会化程度较低，中心城市固有的经济、文化、体育等资源未能形成对周围中小城市及乡镇的辐射、扩散和带动作用，导致经济实力薄弱，投资规模、消费水平有限，缺少优化体育旅游产业生存的环境，加之语言文字、民族习惯、宗教习俗等文化障碍，思想观念落后，对体育旅游资源缺乏认识，从而导致“丝绸之路”甘肃段沿线丰富的旅游资源优势不能尽快地转化为市场优势和产业优势；2）体育资源配置较差，体育场馆建设严重滞后，缺乏高水平的运动竞赛，旅游者的观赏性消费形成缓慢，区域体育市场的开发难度大，体育产业启动能力不足，造成体育市场化程度较低，没有真正开发出在国内有一定影响力的品牌产品；3）基础设施建设严重滞后，可进入性差，成为制约沿线体育旅游业发展的“瓶颈”；4）开展体育旅游的复合型的人才欠缺，未形成体育人力资源与旅游人力资源的互补机制，缺乏创新与整合意识；5）现代文明与传统共存，观念行为反差强烈，经济的发展相对滞后，生态环境脆弱，民众的环境保护意识差；6）投资主体单一，融资渠道不畅通，未能形成规模效益。以上这些都成为制约“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源开发的不利因素。
1.3 机遇（Opportunity）分析
1.3.1 旅游市场需求的旺盛和西部大开发战略的实施
随着社会的发展和进步，民众生活水平的提高以及余暇时间的增多，人们的生活方式和消费观念也发生着巨大的变化。近年来我国的旅游业发展迅猛，旅游市场需求旺盛，人们的旅游需求正在从传统的静态观光旅游向新型的动态参与型、娱乐型休闲体育旅游发展。甘肃省在“十一五”期间把旅游业作为支柱产业和甘肃经济新的增长点来进行培育，确定“多彩甘肃”为旅游主题，唱响了“精品丝绸之路，魅力甘肃旅游”、“丝绸古道三千里，黄河文明八千年”的旅游主旋律，推出文化甘肃、山水甘肃、民俗甘肃、现代甘肃系列旅游产品，突出展示甘肃旅游局有的“触摸历史、品位文化、游历山水、感受风情”四大特色［4］。国家实施西部大开发战略，使西部地区成为国内外关注的热点，提高了西部旅游的知名度和吸引力。国家将“大力发展旅游业等第三产业”作为西部大开发的五大工作重点，每年发行10亿元国债支持西部旅游开发；甘肃省委、省政府也出台了关于加快旅游业的发展的决定。甘肃现已成为国家主推的“丝绸之路”黄金旅游线的重要省份。所有这些利好条件为开发“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源创造了良好的发展机遇。
1.3.2 北京2008年奥运的举办
2008年北京奥运会的举办将是对国民体育意识的教育、培养与提高的过程。奥运会的举办将会进一步推动奥林匹克运动在中国的发展和普及，使奥林匹克精神更加深入人心，有利于全国人民关心体育，积极参与体育，提高国民体育意识［5］。转变对体育和体育产业认识的观念，会更加积极主动投身于全民健身活动，激发起广大国民更强烈的体育旅游消费热潮。据美国高盛公司预测：从2002年起到2008年奥运之年，中国旅游业的收入每年将增长18％左右［6］。虽然甘肃远离北京，但奥运会的举办所带来的辐射影响力将是巨大的。“丝绸之路”甘肃段体育旅游借北京奥运的东风将会出现大的发展。
1.3.3 国内、国际的特色赛事和主题节会
近年来，依托古“丝绸之路”地理和文化优势，先后成功地举办了“中国·兰州·国际黄河漂流节”、“嘉峪关国际滑翔节”、“嘉峪关国际铁人三项多日赛”、“河西走廊汽车摩托车越野赛”等多项赛事。“丝绸之路”沿线各地（州）、市还结合当地地理、人文优势，举办了各类主题节会，产生了良好的影响。比如，天水伏羲文化旅游节、平凉崆峒旅游节、庆阳香包节、甘南香巴拉旅游节、武威天马旅游节、平凉武术大赛，漳县的全国攀岩精英赛、敦煌的戈壁长征徒步赛、丝绸之路卡车拉力赛等活动。这些活动的开展不仅扩大了“丝绸之路”在国内外的影响，而且为该段的体育旅游资源开发以及体育旅游业的大发展提供了极好的发展机遇。
1.4 威胁（Threat）分析
旅游业作为新兴产业,有广阔的市场前景，长期以来一直被认为是一种投资小、风险低、见效快的产业，可以说是“朝阳产业”［7］。“丝绸之路”甘肃段发展体育旅游将受到以下因素的威胁：1）从目前西北的体育旅游的发展来看，“丝绸之路”东段的陕西和西端的新疆都把旅游业作为国民经济的支柱产业来加以培育和发展，旅游产品结构大体趋同，旅游客源市场定位也基本相似，致使旅游业投资风险增大和发展成本提高，这必将加剧区域内部的旅游竞争，给“丝绸之路”甘肃段的体育旅游带来威胁，将面临严峻的挑战。在资源开发上如果不突出地方特色和优势产品，如果不加强区域间的联合与合作，进行整体营销，资源得不到有效的配置与整合，必然会导致失败；2）沿线区域生态环境脆弱、民众环保意识差所造成的人为破坏等因素；3）自身投资能力有限，融资渠道不畅通，无力进行资源普查和科学规划，将会导致开发水平不高，产品单一、档次低，甚至出现盲目开发和重复建设。
2 结论与建议
2.1 结论
从体育旅游业的内部环境来看，“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源有三大优势，一是以独具特色的自然旅游资源优势，如黄河风光、高山草原、大漠戈壁、冰川雪域等；二是以黄河文化、三国文化、长城文化为代表的人文资源优势；三是以藏、回、裕固、东乡、保安等少数民族浓郁风情为特色的民族风情旅游资源优势。但是，由于经济、文化的相对落后和基础设施的滞后，加之体育市场化程度低、旅游人才缺乏以及生态环境的脆弱等因素的制约，资源优势不能在短期内转化为市场优势和经济优势。从体育旅游业发展的外部环境来看，旅游市场需求的旺盛和西部大开发战略的实施、北京2008年奥运的举办以及特色赛事和主题节会等为“丝绸之路”甘肃段体育旅游的发展提供了难得的机遇。但周边省区相同或相似的体育旅游产品对甘肃段形成夹击，竞争将不可避免。加上投融资能力有限和渠道的不畅通，无力进行资源普查和科学规划等，构成了该区段体育旅游资源开发的障碍。所以“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源开发可谓是机会与威胁并存,优势与问题同在。
2.2 建议
1）以目标市场为导向，坚持“人无我有，人有我优，人优我精”的原则，不盲目照搬照套，突出优势，稳步推进，有计划地进行体育旅游资源开发。
2）统一思想，统一认识，坚持“有所为，有所不为”的原则，统筹规划，科学管理，因地制宜。加强地区间、城市间的经常性、稳定性的联系与协作，建立有序、配套的市场竞争机制，避免无序竞争。
3）把握机遇，建立人力资源的“内联外引”开发机制和创新战略。
4）坚持开发与扶贫、环境相结合，走可持续发展的道路。努力拓展融资渠道，形成多元化投资主体的新格局。
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关键词： 丝绸之路；体育旅游；甘肃
中图分类号： G8005 文章编号：1009—783X(2007)01—0051－03 文献标识码： A
SWOT分析是在进行区域旅游规划和制定区域旅游发展战略时了解区域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法［1］。它对区域旅游发展的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）和威胁（Threat）进行分析。其中优势和劣势是针对于区域旅游内部环境而言的，机遇和威胁是指该区域旅游发展所面临的外部环境，或称为外部因素。通过对该区域内部和外部环境的全面而综合的分析，开发出适合本区域旅游发展，具有一定竞争力的优势产品（资源）加以利用。
丝绸之路是我国通向欧洲最早的一条路，也是世界上最早且最长的一条陆上通道。它东起长安（今西安），经河西走廊（甘肃）至西域（新疆），翻越葱岭（帕米尔高原），贯穿中亚大陆各国之后，一直延伸到欧洲各国。甘肃是境内丝绸之路最长的一个省份，共有约1555km。占总长度的38％［2］。古丝绸之路的辉煌历史，在甘肃段沿线留下了丰富的人文和自然旅游资源。国家旅游局在2001年健身活动中推出了新疆那达慕大会、新疆克拉玛依徒步探险、“丝绸之路”驾车旅游等活动；中国国际旅游公司也举办了“新西游记生存之旅挑战赛”等活动均获得成功。这些活动均围绕“丝绸之路”旅游带展开，这就为“丝绸之路”旅游带沿线体育旅游资源的开发利用提供了商机。本文运用SWOT分析方法旨在为“丝绸之路”甘肃段体育旅游的发展提供战略性的决策支持。
1 “丝绸之路”甘肃段体育旅游发展的SWOT分析
1.1 优势分析（Strength）
1.1.1 体育旅游自然资源优势
旅游资源同时也是体育旅游资源，一身而二任［3］。“丝绸之路”甘肃段是一个狭长地带，属高纬度地区。特殊的地形、地貌和复杂多变的气候，造就了独具特色的自然景观和秀丽山川。沿线不仅有高山草原、青山绿水、丹霞奇观、海市蜃楼，更有雄浑的黄土高原、戈壁沙漠、冰川雪域、江南水乡。利用山地峡谷如祁连山、西秦岭、岷山、贵清山、六盘山、仇池山、兴隆山、大象山、石门山、首阳山、莲花山、太白山、露骨山、松鸣岩、小山峡、吐鲁沟、黄河石林、则岔石林、团结峰、麦积山、崆峒山、莲花山、兰州南北两山等资源，可开展登山、徒步、攀岩、蹦极、登临探险、原始森林探险、猎奇、骑马、滑道、溜索、达瓦孜、无线电测向、穿越峡谷、定向越野、野外生存等山地惊险类体育旅游项目；利用草原盆地如山丹军马场、甘南草原、乌兰察布草原、科尔沁草原等、格桑花草原等资源，可进行骑马、穿越、射箭、刁羊、摔跤、马术表演、狩猎、滑草、赛马、高尔夫、足球、草地排球等草体类体育旅游项目；利用沙漠戈壁如腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠、毛乌素沙漠、库布尔沙漠、古尔班通古特沙漠、库姆塔格山沙漠、柴达木盆地沙漠、塔克拉玛干沙漠、鸣沙山、罗布泊洼、乌尔禾“风城”、“魔鬼城”、嘉峪关、玉门关等资源，可开展沙漠探险、徒步穿越沙漠、探秘、汽车（摩托车）拉力赛、铁人三项赛、热气球、跳伞、滑翔、直升飞机、沙浴、沙疗、沙滩排球（足球）等具有挑战刺激性的体育旅游项目；利用河流湖泊如黄河甘肃段、刘家峡、白银亚高原水上中心、盐锅峡、八盘峡、文县天池、阳坝梅园瀑布群、太极湖、月牙泉、达宗湖、尕海湖、黑河以及各地水库等资源，可开展游泳、黄河漂流探险、滑水、划船、赛艇、摩托艇、龙舟竞渡、拖拽伞、帆船、牛羊皮筏竞渡黄河、垂钓、潜水、水球、水上探险、水上娱乐等水体类旅游项目；还可利用沿线所特有的温泉、冷泉如天水街子温泉、武山温泉、泾川温泉、酒泉公园、武威海藏公园、宕昌潮水泉、敦煌月牙泉等资源，进行疗养、疗疾、康复、温泉（矿泉）浴、蒸气浴、减肥、健美、跳水等康体类体育旅游项目；另外，“丝绸之路”甘肃段沿线还有终年积雪的冰雪资源，如大雪山、天祝马牙雪山、祁连“七一”冰川、肃北“透明梦柯”冰川、肃北老虎沟冰川、冷龙岭等可进行滑冰、滑雪、雪橇、狗拉雪橇、爬犁赛、冰滑子、打滑溜、打冰嘎、打冰猴（陀螺）、打雪战、攀登冰川、冰川探险等冰雪类体育旅游项目。
1.1.2 体育旅游人文资源优势
古丝绸之路的文化遗迹十分丰富，在海内外享有很高声誉。“丝绸之路”甘肃段沿线现有国家级历史文化名城4座（敦煌、张掖、武威、天水），名镇1座（陇南市宕昌县哈达铺镇），国家级重点文物保护单位230个。这里不仅有雄踞戈壁大漠的“天下第一雄关”——嘉峪关城楼和被誉为“世界艺术宝库”的敦煌莫高窟以及与之相伴的安西榆林石窟、永靖炳灵寺石窟、天水麦积山石窟、肃南马蹄寺石窟、酒泉文殊山石窟、武山木梯寺石窟、武威天梯山石窟、肃北五个庙石窟、庆阳北石窟等，而且有以夏河拉卜楞寺和临夏清真大寺为代表的藏传佛教文化和伊斯兰宗教文化，构成了开展民族、民俗风情和宗教体育旅游的平台。
“丝绸之路”甘肃段沿线45个民族成份中世聚甘肃的有回、藏、东乡、土、满、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈萨克等10个少数民族,有500多种民族传统体育项目，它不仅是中华民族体育的瑰宝，更是得天独厚潜在的体育旅游资源。利用各民族节庆如香浪节、望果节、浴佛节、插箭节、纳吾鲁孜节、周格勒日、花儿会、晒佛节、纪圣节、铁木山庙会、祭鄂博、古尔邦节、肉孜节、伊斯兰教的开斋节以及藏历新年等开展赛马、射箭、射击、摔跤、赛牦牛、赛骆驼、马上角力、走马赛、刁羊、姑娘追、追姑娘、捡哈达、抱腰、蹬棍、夺腰刀、波依阔、羊骨拐、躺倒拔河、押架、秋千、登高、达瓦孜、跳板、闹社火以及各民族舞蹈等具有民族特色的体育旅游项目。
甘肃兰州市是黄河唯一穿城而过的城市，利用兰州40里黄河风情线可开展黄河漂流、赛艇、摩托艇、龙舟竞渡、羊皮筏竞渡黄河、马拉松赛、“三人篮球”、溜索滑越黄河、探险、自行车、武术、垂钓、轮滑、放风筝等大众健身性体育旅游活动。
“丝绸之路”横穿甘肃近1600km，大部分地区海拔800m到3000m之间，平均海拔在1500m以上，地处高原、亚高原地带，形成独特的海拔梯级高度，适用于系统体育训练；目前已经建成使用或正在兴建的基地就有近10个，如甘肃榆中亚高原训练基地（1987m）、刘家峡水上训练基地（1800m）、嘉峪关滑翔基地（1000m）、清水训练基地（1500～2000m）、白银亚高原水上运动中心（1500m）、兴隆山滑雪基地(1900m)以及兰州体育公园（1500m）等基地类体育旅游资源。利用这些资源可进行自行车越野、马拉松赛跑、自驾车越野、热气球、跳伞、滑翔、赛艇、皮划艇、摩托艇、划船、龙舟竞渡、水球、游泳（冬泳）、潜水、温泉疗养、滑雪、球类运动及健身消费类等体育旅游项目。
1.1.3 区位和交通优势
甘肃省地处青藏、内蒙古、黄土三大高原交汇处,是我国东中部地区和西北地区的结合部。是西部大开发战略中被确立的三大经济带（西陇海经济带）之一。自古以来“丝绸之路”甘肃段就是中原通往西域、中亚乃至欧洲的重要通道和黄金路段；兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌均是古丝绸之路上的重镇，地理位置十分重要,区位优势十分明显。兰州又是西部最大的铁路枢纽，西陇海、兰新、包兰、兰青四大铁路干线交汇于此；在航空方面，已建成兰州中川、敦煌、嘉峪关、庆阳等机场，已开通了40多条国际国内航线，覆盖了除西藏之外几乎全国所有的省、市和自治区；在公路方面,11条国道中有6条国道通过或由兰州引出,与陕、宁、青、新、川等连接,“六纵六横”(六纵：甘青、甘川、兰包、兰郎、红当和宝鸡经风翔路口至环县甜水堡线；六横：西兰、甘新、华双、宜兰、定天和两郎线)的公路网络四通八达地联接于甘肃省城市和乡村；基本形成了以兰州为中心,水、陆、空协调发展的立体交通网络。通达的交通运输网络,大大提高了甘肃省旅游的可进入性,是甘肃省旅游业发展的必不可少的条件。
1.2 劣势分析（Weakness）
目前，“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源的开发处于低水平的初级开发阶段，还未跨越到以“市场导向”开发的中级阶段和以“引导市场”开发的高级阶段。具体表现在以下几个方面：1）由于沿线城镇化水平和社会化程度较低，中心城市固有的经济、文化、体育等资源未能形成对周围中小城市及乡镇的辐射、扩散和带动作用，导致经济实力薄弱，投资规模、消费水平有限，缺少优化体育旅游产业生存的环境，加之语言文字、民族习惯、宗教习俗等文化障碍，思想观念落后，对体育旅游资源缺乏认识，从而导致“丝绸之路”甘肃段沿线丰富的旅游资源优势不能尽快地转化为市场优势和产业优势；2）体育资源配置较差，体育场馆建设严重滞后，缺乏高水平的运动竞赛，旅游者的观赏性消费形成缓慢，区域体育市场的开发难度大，体育产业启动能力不足，造成体育市场化程度较低，没有真正开发出在国内有一定影响力的品牌产品；3）基础设施建设严重滞后，可进入性差，成为制约沿线体育旅游业发展的“瓶颈”；4）开展体育旅游的复合型的人才欠缺，未形成体育人力资源与旅游人力资源的互补机制，缺乏创新与整合意识；5）现代文明与传统共存，观念行为反差强烈，经济的发展相对滞后，生态环境脆弱，民众的环境保护意识差；6）投资主体单一，融资渠道不畅通，未能形成规模效益。以上这些都成为制约“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源开发的不利因素。
1.3 机遇（Opportunity）分析
1.3.1 旅游市场需求的旺盛和西部大开发战略的实施
随着社会的发展和进步，民众生活水平的提高以及余暇时间的增多，人们的生活方式和消费观念也发生着巨大的变化。近年来我国的旅游业发展迅猛，旅游市场需求旺盛，人们的旅游需求正在从传统的静态观光旅游向新型的动态参与型、娱乐型休闲体育旅游发展。甘肃省在“十一五”期间把旅游业作为支柱产业和甘肃经济新的增长点来进行培育，确定“多彩甘肃”为旅游主题，唱响了“精品丝绸之路，魅力甘肃旅游”、“丝绸古道三千里，黄河文明八千年”的旅游主旋律，推出文化甘肃、山水甘肃、民俗甘肃、现代甘肃系列旅游产品，突出展示甘肃旅游局有的“触摸历史、品位文化、游历山水、感受风情”四大特色［4］。国家实施西部大开发战略，使西部地区成为国内外关注的热点，提高了西部旅游的知名度和吸引力。国家将“大力发展旅游业等第三产业”作为西部大开发的五大工作重点，每年发行10亿元国债支持西部旅游开发；甘肃省委、省政府也出台了关于加快旅游业的发展的决定。甘肃现已成为国家主推的“丝绸之路”黄金旅游线的重要省份。所有这些利好条件为开发“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源创造了良好的发展机遇。
1.3.2 北京2008年奥运的举办
2008年北京奥运会的举办将是对国民体育意识的教育、培养与提高的过程。奥运会的举办将会进一步推动奥林匹克运动在中国的发展和普及，使奥林匹克精神更加深入人心，有利于全国人民关心体育，积极参与体育，提高国民体育意识［5］。转变对体育和体育产业认识的观念，会更加积极主动投身于全民健身活动，激发起广大国民更强烈的体育旅游消费热潮。据美国高盛公司预测：从2002年起到2008年奥运之年，中国旅游业的收入每年将增长18％左右［6］。虽然甘肃远离北京，但奥运会的举办所带来的辐射影响力将是巨大的。“丝绸之路”甘肃段体育旅游借北京奥运的东风将会出现大的发展。
1.3.3 国内、国际的特色赛事和主题节会
近年来，依托古“丝绸之路”地理和文化优势，先后成功地举办了“中国·兰州·国际黄河漂流节”、“嘉峪关国际滑翔节”、“嘉峪关国际铁人三项多日赛”、“河西走廊汽车摩托车越野赛”等多项赛事。“丝绸之路”沿线各地（州）、市还结合当地地理、人文优势，举办了各类主题节会，产生了良好的影响。比如，天水伏羲文化旅游节、平凉崆峒旅游节、庆阳香包节、甘南香巴拉旅游节、武威天马旅游节、平凉武术大赛，漳县的全国攀岩精英赛、敦煌的戈壁长征徒步赛、丝绸之路卡车拉力赛等活动。这些活动的开展不仅扩大了“丝绸之路”在国内外的影响，而且为该段的体育旅游资源开发以及体育旅游业的大发展提供了极好的发展机遇。
1.4 威胁（Threat）分析
旅游业作为新兴产业,有广阔的市场前景，长期以来一直被认为是一种投资小、风险低、见效快的产业，可以说是“朝阳产业”［7］。“丝绸之路”甘肃段发展体育旅游将受到以下因素的威胁：1）从目前西北的体育旅游的发展来看，“丝绸之路”东段的陕西和西端的新疆都把旅游业作为国民经济的支柱产业来加以培育和发展，旅游产品结构大体趋同，旅游客源市场定位也基本相似，致使旅游业投资风险增大和发展成本提高，这必将加剧区域内部的旅游竞争，给“丝绸之路”甘肃段的体育旅游带来威胁，将面临严峻的挑战。在资源开发上如果不突出地方特色和优势产品，如果不加强区域间的联合与合作，进行整体营销，资源得不到有效的配置与整合，必然会导致失败；2）沿线区域生态环境脆弱、民众环保意识差所造成的人为破坏等因素；3）自身投资能力有限，融资渠道不畅通，无力进行资源普查和科学规划，将会导致开发水平不高，产品单一、档次低，甚至出现盲目开发和重复建设。
2 结论与建议
2.1 结论
从体育旅游业的内部环境来看，“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源有三大优势，一是以独具特色的自然旅游资源优势，如黄河风光、高山草原、大漠戈壁、冰川雪域等；二是以黄河文化、三国文化、长城文化为代表的人文资源优势；三是以藏、回、裕固、东乡、保安等少数民族浓郁风情为特色的民族风情旅游资源优势。但是，由于经济、文化的相对落后和基础设施的滞后，加之体育市场化程度低、旅游人才缺乏以及生态环境的脆弱等因素的制约，资源优势不能在短期内转化为市场优势和经济优势。从体育旅游业发展的外部环境来看，旅游市场需求的旺盛和西部大开发战略的实施、北京2008年奥运的举办以及特色赛事和主题节会等为“丝绸之路”甘肃段体育旅游的发展提供了难得的机遇。但周边省区相同或相似的体育旅游产品对甘肃段形成夹击，竞争将不可避免。加上投融资能力有限和渠道的不畅通，无力进行资源普查和科学规划等，构成了该区段体育旅游资源开发的障碍。所以“丝绸之路”甘肃段体育旅游资源开发可谓是机会与威胁并存,优势与问题同在。
2.2 建议
1）以目标市场为导向，坚持“人无我有，人有我优，人优我精”的原则，不盲目照搬照套，突出优势，稳步推进，有计划地进行体育旅游资源开发。
2）统一思想，统一认识，坚持“有所为，有所不为”的原则，统筹规划，科学管理，因地制宜。加强地区间、城市间的经常性、稳定性的联系与协作，建立有序、配套的市场竞争机制，避免无序竞争。
3）把握机遇，建立人力资源的“内联外引”开发机制和创新战略。
4）坚持开发与扶贫、环境相结合，走可持续发展的道路。努力拓展融资渠道，形成多元化投资主体的新格局。
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