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[摘 要]生产性服务业是指为了满足生产者或者商务活动的需要，保持生产环节的连续性，直接或间接的为生产提供中间服务的产业。目前已成为大多数西方发达国家的支柱产业，在世界经济发展和国际竞争中的地位日益显著。而河北省的生产性服务业还处于起步阶段，相对滞后。因此本文针对当前河北省生产性服务业所存在的问题，从企业和政府两方面入手，提出切实可行的对策。
[关键词]河北省 生产性服务业 问题 对策
中图分类号：O23 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0387-01
1.河北省生产性服务业发展的现状和问题
近年来，我省生产性服务业发展迅速，是河北省服务业的重要增长点，对整个河北省的经济发展做出了重要贡献，但是河北省生产性服务业发展过程中仍存在着很多问题，具体表现在以下几个方面：
1.1 生产性服务业发展规模与总量不足，增速减缓
根据2012年国家统计局相关数据显示，河北省的GDP居中国第六位，以26575亿成功迈入经济大省的行列，但是河北省生产性服务业，与其他省相比，还处于一个较低的位置。例如，广东，江苏，山东在全国来说，生产性服务业是发展最快的，位居全国前三。而河北的服务业整体发展水平仅相当于广东的35.2%，江苏的40.7%，山东的48.8%。
1.2 生产性服务业收入占河北省GDP比重较低？发展也不均衡
首先，河北省生产性服务业占比重较低。发达国家工业化经验表明生产性服务业应达到GDP的42%～48%，然而河北省第三产业虽然在河北省GDP中的比重呈现逐年上升的趋势，但仅为省内GDP的35%左右，还不及发达国家的50%；而生产性服务业仅占22.2%。
其次，生产性服务业发展呈现出不均衡的状态。信息服务业，软件业，物流业和科学技术等对河北省第二产业的转型具有重要支撑作用，但比重较低。
1.3 生产性服务业吸纳就业的能力明显不足
随着我省经济的发展，产业结构调整呈现对劳动力的迁移作用日渐明显，据资料统计，发达国家的生产性服务业对就业的吸纳能力占70%，而河北省的生产性服务业相对弱一些，使得河北省的就业形势依然严峻。与此同时，和消费类的服务业相比，例如餐饮、零售。商业服务业和信息通讯业等服务业的从业人员明显偏少，这对河北省经济发展是极为不利的，容易造成后劲不足。
2.加快发展河北省生产性服务业的对策
2.1 政府角度
2.1.1 制定税收优惠，加强知识产权保护
在税收上，服务性外包企业一经国家认可，即可享受所得税优惠减免，适度减免个人所得税等政策。政府部门加大对外包服务性企业的扶持，设立专项资金，重点资助培训服务型人才、公共技术平台、申请国际认证和评估等；加强资金支持和引导力度，带动企业自主创新。国家政策性银行应为企业进出口项目提供中短期流动资金贷款，并根据企业特点给予政策支持。建立健全知识产权保护制度，加大对软件盗版等侵害知识产权行为的打击力度。引导企业诚实守信，严格履行合同，保护客户的商业机密，遵守国际保密法规。
2.1.2 制定相应产业政策，完善产业环境
积极为生产性服务外包企业创造条件，顺应制造业服务化趋势，制定灵活的劳动制度，通过政策的引导，鼓励和支持制造业向生产性服务业转型。把大企业培育成行业营销，网络设计等关键服务的供应商。制定产业政策和区域政策，推进各类专业性园区和产业基地的建设，如钢铁、石化、制造、医药、食品等产业的生产性服务业的专项建设。其次是延伸服务业产业链，发挥生产性服务业的集群优势，促进产业间的互动与渗透，促使各产业之间相互协作，形成统一的产业链。最后合理规划城市布局，以城区为中心，建立专门的制造业服务中心，带动城区周边地带的经济发展，在已有的制造业聚集群内建立统一的公共服务平台，以降低各制造业之间的交易成本。
2.1.3 实施大企业战略
河北省生产性服务行业的问题之一就是企业规模小，小型的生产性服务企业难以承接大型完整的订单，并且抵御风险能力还有待提高。因此，要实施大企业战略，培养一批大型服务企业，加强专业人才培养、拓展国际市场的开发，提高技术服务水平，不断增强承接服务外包的能力，支持企业做大做强，增强市场竞争力。
2.2 企业角度
2.2.1 进一步解放思想 转变观念
当前，在生产性服务业的发展上，一些企业仍然追求“小而全”的发展模式。这些认识上的误区，导致了我省生产性服务业的发展缺乏具体相关产业政策的引导和配套政策的支持，以及市场需求的支撑，制约了本省生产性服务业生存与发展的空间。所以，发展生产性服务业，首先得转变思想，突破传统的思维模式，改变过去认识上的误区，逐步向现代工业靠拢，做到“少而精”，不断从小的方面做起，做到小而优质，为本省的第一、第二产业提供最优质的服务保障。
2.2.2 创立自主服务品牌 打造良好的生产性服务品质
品牌是现代服务营销的基础，自主创新又是我国不懈的追求。现阶段，我国处在从“中国制造“向”中国创造“的转型期，成功的品牌已经逐渐成为衡量服务企业的标准之一。优质的服务品牌能够使企业的得到更多顾客的信任，保证顾客与员工之间的互动，让顾客充分享受服务所带来的功能和情感价值，降低顾客在经济、社会和安全等方面的风险。由于服务的特殊性，服务品牌与产品品牌在具体实施上确实存在差异，对于我省的生产性服务企业，在规模建设上，应对其服务资源库和服务能力进行拓展、改进和提高，保证服务质量，以便在客户群中形成良好的口碑与反映，打造优质的生产性服务品质，创建自身的服务品牌，从整体上加快我国生产性服务业的发展。
3 结论
生产性服务业是一个新兴产业，是服务业的一个分支，属于一个朝阳产业，因此有一个很好的发展前景。本文介绍了河北省生产性服务业的现状及不足，提出了相应的应对措施，从政府角度来说，政府将加强宏观调控，为河北省的生产性服务业创造良好的环境；同时企业也将解放思想，创立自主品牌，提高服务质量。在政府和社会各界的共同努力下，河北省的生产性服务业将为河北省经济的发展贡献更大力量。
参考文献
[1] 董玉霞.河北省生产性服务业发展对策研究[J].商业时代.2014（24）.
[2] 谷晨，徐珊珊.“十二五”河北省生产性服务业问题及对策研究[J].企业导报.2013（23）.
[关键词]河北省 生产性服务业 问题 对策
中图分类号：O23 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0387-01
1.河北省生产性服务业发展的现状和问题
近年来，我省生产性服务业发展迅速，是河北省服务业的重要增长点，对整个河北省的经济发展做出了重要贡献，但是河北省生产性服务业发展过程中仍存在着很多问题，具体表现在以下几个方面：
1.1 生产性服务业发展规模与总量不足，增速减缓
根据2012年国家统计局相关数据显示，河北省的GDP居中国第六位，以26575亿成功迈入经济大省的行列，但是河北省生产性服务业，与其他省相比，还处于一个较低的位置。例如，广东，江苏，山东在全国来说，生产性服务业是发展最快的，位居全国前三。而河北的服务业整体发展水平仅相当于广东的35.2%，江苏的40.7%，山东的48.8%。
1.2 生产性服务业收入占河北省GDP比重较低？发展也不均衡
首先，河北省生产性服务业占比重较低。发达国家工业化经验表明生产性服务业应达到GDP的42%～48%，然而河北省第三产业虽然在河北省GDP中的比重呈现逐年上升的趋势，但仅为省内GDP的35%左右，还不及发达国家的50%；而生产性服务业仅占22.2%。
其次，生产性服务业发展呈现出不均衡的状态。信息服务业，软件业，物流业和科学技术等对河北省第二产业的转型具有重要支撑作用，但比重较低。
1.3 生产性服务业吸纳就业的能力明显不足
随着我省经济的发展，产业结构调整呈现对劳动力的迁移作用日渐明显，据资料统计，发达国家的生产性服务业对就业的吸纳能力占70%，而河北省的生产性服务业相对弱一些，使得河北省的就业形势依然严峻。与此同时，和消费类的服务业相比，例如餐饮、零售。商业服务业和信息通讯业等服务业的从业人员明显偏少，这对河北省经济发展是极为不利的，容易造成后劲不足。
2.加快发展河北省生产性服务业的对策
2.1 政府角度
2.1.1 制定税收优惠，加强知识产权保护
在税收上，服务性外包企业一经国家认可，即可享受所得税优惠减免，适度减免个人所得税等政策。政府部门加大对外包服务性企业的扶持，设立专项资金，重点资助培训服务型人才、公共技术平台、申请国际认证和评估等；加强资金支持和引导力度，带动企业自主创新。国家政策性银行应为企业进出口项目提供中短期流动资金贷款，并根据企业特点给予政策支持。建立健全知识产权保护制度，加大对软件盗版等侵害知识产权行为的打击力度。引导企业诚实守信，严格履行合同，保护客户的商业机密，遵守国际保密法规。
2.1.2 制定相应产业政策，完善产业环境
积极为生产性服务外包企业创造条件，顺应制造业服务化趋势，制定灵活的劳动制度，通过政策的引导，鼓励和支持制造业向生产性服务业转型。把大企业培育成行业营销，网络设计等关键服务的供应商。制定产业政策和区域政策，推进各类专业性园区和产业基地的建设，如钢铁、石化、制造、医药、食品等产业的生产性服务业的专项建设。其次是延伸服务业产业链，发挥生产性服务业的集群优势，促进产业间的互动与渗透，促使各产业之间相互协作，形成统一的产业链。最后合理规划城市布局，以城区为中心，建立专门的制造业服务中心，带动城区周边地带的经济发展，在已有的制造业聚集群内建立统一的公共服务平台，以降低各制造业之间的交易成本。
2.1.3 实施大企业战略
河北省生产性服务行业的问题之一就是企业规模小，小型的生产性服务企业难以承接大型完整的订单，并且抵御风险能力还有待提高。因此，要实施大企业战略，培养一批大型服务企业，加强专业人才培养、拓展国际市场的开发，提高技术服务水平，不断增强承接服务外包的能力，支持企业做大做强，增强市场竞争力。
2.2 企业角度
2.2.1 进一步解放思想 转变观念
当前，在生产性服务业的发展上，一些企业仍然追求“小而全”的发展模式。这些认识上的误区，导致了我省生产性服务业的发展缺乏具体相关产业政策的引导和配套政策的支持，以及市场需求的支撑，制约了本省生产性服务业生存与发展的空间。所以，发展生产性服务业，首先得转变思想，突破传统的思维模式，改变过去认识上的误区，逐步向现代工业靠拢，做到“少而精”，不断从小的方面做起，做到小而优质，为本省的第一、第二产业提供最优质的服务保障。
2.2.2 创立自主服务品牌 打造良好的生产性服务品质
品牌是现代服务营销的基础，自主创新又是我国不懈的追求。现阶段，我国处在从“中国制造“向”中国创造“的转型期，成功的品牌已经逐渐成为衡量服务企业的标准之一。优质的服务品牌能够使企业的得到更多顾客的信任，保证顾客与员工之间的互动，让顾客充分享受服务所带来的功能和情感价值，降低顾客在经济、社会和安全等方面的风险。由于服务的特殊性，服务品牌与产品品牌在具体实施上确实存在差异，对于我省的生产性服务企业，在规模建设上，应对其服务资源库和服务能力进行拓展、改进和提高，保证服务质量，以便在客户群中形成良好的口碑与反映，打造优质的生产性服务品质，创建自身的服务品牌，从整体上加快我国生产性服务业的发展。
3 结论
生产性服务业是一个新兴产业，是服务业的一个分支，属于一个朝阳产业，因此有一个很好的发展前景。本文介绍了河北省生产性服务业的现状及不足，提出了相应的应对措施，从政府角度来说，政府将加强宏观调控，为河北省的生产性服务业创造良好的环境；同时企业也将解放思想，创立自主品牌，提高服务质量。在政府和社会各界的共同努力下，河北省的生产性服务业将为河北省经济的发展贡献更大力量。
参考文献
[1] 董玉霞.河北省生产性服务业发展对策研究[J].商业时代.2014（24）.
[2] 谷晨，徐珊珊.“十二五”河北省生产性服务业问题及对策研究[J].企业导报.2013（23）.